核心提示：住建部副部長齊驥表示要限制購購多套住房或大批量炒房的行為，但政府之前對房價(jià)的調(diào)控成效如何，有目共睹，這次的效果又會怎樣？

3月份房價(jià)上漲再創(chuàng)新高，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部終于出手：

4月13日，住建部召開遏制部分城市房價(jià)上漲過快工作的電視電話會議，要求地方政府與步調(diào)保持一致，采取有效措施，遏制部分城市房價(jià)上漲過快的趨勢。

住建部副部長齊驥表示，下一步要著重加強(qiáng)對商品房的需求管理，在房價(jià)上漲過快或住房供應(yīng)不足的城市，要限制購購多套住房或大批量炒房的行為。

各省區(qū)住建廳已經(jīng)接到了“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃安排表”，其中提出4月份將對各地貫徹落實(shí)“國四條”的情況進(jìn)行檢查。

2009年12月14日，國務(wù)院常務(wù)會議明確表態(tài)“遏制房價(jià)過快上漲”，提出增加供給、抑制投機(jī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)等四大舉措。

房價(jià)沖頂4月14日，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)稱，今年3月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.7%，其中新建住宅銷售價(jià)格同比上漲14.2%，新建商品住宅價(jià)格同比上漲15.9%。

北京鏈家地產(chǎn)分析師張?jiān)卤硎荆?2010年3月份數(shù)據(jù)與2月份數(shù)據(jù)環(huán)比，仍然可以看出3月份是全國房價(jià)大漲的一個(gè)月。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年2月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲10.7%，漲幅比1月份擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.9%，漲幅比1月份縮小0.4個(gè)百分點(diǎn)。

今年2月份，全國新建住宅銷售價(jià)格同比上漲13.0%，漲幅比1月份擴(kuò)大1.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲1.3%，漲幅比1月份縮小0.4個(gè)百分點(diǎn)。今年3月份新建商品房價(jià)格漲幅則比2月份數(shù)據(jù)擴(kuò)大2.9個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，新建商品房當(dāng)中，90平方米以下的房屋價(jià)格漲幅比90平方米以上的商品房房價(jià)漲幅更快。張?jiān)卤硎?，這說明"恐慌性購房"因素對自住性需求的購房者影響比投資者更大。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，今年3月份，與去年同月相比，經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格上漲1.3%；商品住宅銷售價(jià)格上漲15.9%，其中普通住宅銷售價(jià)格上漲15.1%，高端住宅銷售價(jià)格上漲18.5%。90平方米及以下的新建住宅銷售價(jià)格上漲19.0%。

挑戰(zhàn)政府忍耐限度房價(jià)的快速上漲，體現(xiàn)較明顯的城市是北京。

據(jù)鏈家地產(chǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，通州二手房成交價(jià)格3月初在14000元/平方米左右，而3月底已經(jīng)達(dá)到2.1萬元/平方米。

北京二手房市場也出現(xiàn)了暴漲情況。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，今年3月份北京二手房成交1.3萬套，成交均價(jià)15692元/平方米，成交量同比上漲32.5%，同比成交價(jià)格上漲65.5%。

關(guān)鍵的變化還是發(fā)生在3月份。今年一季度，二手住宅成交量為20556套，比上年同期增長15%。僅3月一個(gè)月就成交了13268套，追平去年二手房銷售較火爆的11月和12月，一掃今年前兩個(gè)月的低迷觀望態(tài)勢。去年11月和12月分別成交13392套和12537套。和相對低迷的2月相比，3月成交套數(shù)增長3.8倍，比上年同期增長40%。

2009年的房地產(chǎn)行情同樣是以3月份為分水嶺，出現(xiàn)了暴漲的行情。

國金證券的一份分析報(bào)告指出，3月份全國主要城市房價(jià)再度普漲，預(yù)示著房地產(chǎn)市場購賣雙方博弈結(jié)束，市場再度回到賣方市場。

據(jù)鏈家地產(chǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，北京市房價(jià)大幅度上漲，出現(xiàn)在3月15日以后，也就是今年"兩會"結(jié)束之后。市場普遍預(yù)期"兩會"之后房地產(chǎn)市場會出臺大動作調(diào)控政策。然而，大動作的房地產(chǎn)調(diào)控政策并沒有出臺，全年7.5萬億元的信貸規(guī)模投放依然寬松。

面對迅速上漲的房價(jià)，國家信息預(yù)測部頭席經(jīng)濟(jì)師祝寶良在"春季房展"上表示，今年房價(jià)上漲壓力依然很大，不過政府能忍耐的房價(jià)上漲幅度在10%以內(nèi)。否則不排除央行會在5月份提前實(shí)行加息。

中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)表示，房價(jià)上漲給政府帶來大的政治壓力已經(jīng)很大?！跋?zhàn)濉?、“柜族”等因房而出現(xiàn)的社會問題，已然讓政府對遏制房價(jià)快速上漲，堅(jiān)定了決心。

4月13日，北京銀監(jiān)局已經(jīng)發(fā)布政策，嚴(yán)控二手房貸，不僅實(shí)行先抵押后貸款政策，還嚴(yán)控二手房貸的成數(shù)和利率。如果家庭購購二套及以上套數(shù)的住房，其從銀行獲得貸款的可能性已經(jīng)不大。

稽查“國四條”落地實(shí)況4月13日召開的住建部遏制房價(jià)過快上漲的電視電話會議上，全國地級以上城市分管房地產(chǎn)的副市長、秘書長們，也被邀請參加電視電話會議。

這一安排正是為了讓地方政府對房價(jià)問題引起高度重視。

齊驥表示，各地要加強(qiáng)差別化信貸政策和稅收政策的執(zhí)行，嚴(yán)控炒房等行為。對于捂盤惜售、囤積房源、哄抬價(jià)格等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即嚴(yán)格查處。

當(dāng)天的電視電話會議上，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長羅應(yīng)光作為地方代表進(jìn)行了發(fā)言。其發(fā)言中也表示，云南省要嚴(yán)格落實(shí)“國四條”內(nèi)容，履行維護(hù)房價(jià)穩(wěn)定的責(zé)任，抑制投資性購房需求，增加普通住房的有效供給。

與此同時(shí)，天津、河北、甘肅等地也在近期紛紛出臺地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的意見。其中內(nèi)容均是落實(shí)“國四條”的具體內(nèi)容的細(xì)化，根據(jù)地方情況，稍有變化。

上述接近住建部的專家表示，目前穩(wěn)定房價(jià)的任務(wù)已經(jīng)安排省級政府負(fù)總責(zé)，地市政府抓落實(shí)。但是具體如何考核地方政府，還是一個(gè)難題。

例如，房價(jià)上漲幅度多大算是“房價(jià)上漲過快”。這一定義本身就很難界定。但是在政府的壓力下，各省區(qū)政府已然采取行動。

一份住建部2010年稽查工作安排計(jì)劃中表明，住建部將于4月份會同有關(guān)部門一起，安排對地方政府落實(shí)"國四條"內(nèi)容的稽查情況。而在9月份，住建部還將會同有關(guān)部門一起，去抽查地方查處的捂盤惜售、哄抬房價(jià)等擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為。

接近住建部專家表示，上述舉措在于迫使地方政府取消2009年出臺的一些鼓勵性救市政策。目前各省區(qū)政府都表示與高度一致，一起出臺落實(shí)“國四條”的地方政策。

如果地方政府能全部取消2009年出臺的地方性救市政策，則對房地產(chǎn)市場來說，是一個(gè)調(diào)控口徑的大轉(zhuǎn)變。因此，上述接近住建部的專家認(rèn)為，住建部稽查地方落實(shí)“國四條”的工作，對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場具有重要意義。

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