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【證監(jiān)會(huì)】支持和促進(jìn)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 464 次
中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任蔡建春日前在上海表示,今后證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新手段,進(jìn)一步有效發(fā)揮資本市場(chǎng)功能,支持和促進(jìn)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組,更好地服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
蔡建春說(shuō),隨著《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)的不斷完善,以及股權(quán)分置改革的不斷完成,近年來(lái)我國(guó)資本市場(chǎng)在并購(gòu)重組方面出現(xiàn)了許多積極的變化。我國(guó)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組方面的積極變化主要體現(xiàn)在:一是規(guī)則不斷完善,《上市公司收購(gòu)管理辦法》、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》以及配套規(guī)則相繼修訂和制定,為上市公司的并購(gòu)重組提供了制度保障;二是股東共同利益基礎(chǔ)的形成為上市公司凝聚、聚集優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)提供了強(qiáng)大動(dòng)力;三是資本市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)一步完善,為資產(chǎn)交易和資產(chǎn)證券化提供了市場(chǎng)化的平臺(tái);四是自2006年以來(lái)開始推行發(fā)行股份購(gòu)購(gòu)資產(chǎn)和換股吸收以來(lái),上市公司股份成為資產(chǎn)交易的支付手段,創(chuàng)新了并購(gòu)手段,降低了交易成本,提高了市場(chǎng)效率;五是上市公司并購(gòu)重組總體數(shù)量日趨增多,交易規(guī)模日漸加大,創(chuàng)新方式日益豐富,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的并購(gòu)重組逐步成為主流;六是一批危機(jī)公司通過(guò)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組,以市場(chǎng)化方式解決了公司的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了資本市場(chǎng)穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上,資本市場(chǎng)并購(gòu)重組為產(chǎn)業(yè)整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供了有效途徑,也為上市公司完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高公司治理水平提供了動(dòng)力。
蔡建春表示,下一步證監(jiān)會(huì)將做好以下幾方面工作:,從完善制度入手,進(jìn)一步有效發(fā)揮資本市場(chǎng)功能,支持和促進(jìn)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組,更好地服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),減少審批環(huán)節(jié),提高效率,積極完善上市公司收購(gòu)重組規(guī)章制度以及相關(guān)配套規(guī)則,進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)并購(gòu)重組市場(chǎng)監(jiān)管化水平。同時(shí)進(jìn)一步豐富并購(gòu)重組創(chuàng)新手段,推進(jìn)上市公司吸收合并,為鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組提供制度手段和支付手段。
,加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步健全完善相關(guān)監(jiān)管工作,規(guī)范引導(dǎo)并購(gòu)重組活動(dòng),持之以恒地以有效防范內(nèi)幕交易為目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)和完善相應(yīng)的監(jiān)管措施。下一步要積極推進(jìn)上市公司內(nèi)幕信息知情人登記制度的制定,明確相關(guān)各方在重組事項(xiàng)策劃、決策過(guò)程中的信息披露、信息保密、信息澄清責(zé)任,完善內(nèi)部交易體制,所有接觸內(nèi)幕信息的人都要實(shí)施登記。要實(shí)施分階段披露的原則,在重大關(guān)節(jié)點(diǎn)都要向市場(chǎng)披露。進(jìn)一步完善和健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,進(jìn)一步健全信息披露監(jiān)管、二級(jí)市場(chǎng)監(jiān)察、快速稽查立案等機(jī)制,嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易行為。
第三,以中介機(jī)構(gòu)為依托,進(jìn)一步充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,繼續(xù)積極推進(jìn)建立財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)并購(gòu)重組事前把關(guān)、事后持續(xù)督導(dǎo)的責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師在明責(zé)、問(wèn)責(zé)方面的監(jiān)管,增強(qiáng)并購(gòu)活動(dòng)的透明度,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)上市公司并購(gòu)重組的引導(dǎo)規(guī)范作用。
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