9月29日晚，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，通知出臺(tái)五項(xiàng)措施，這是繼新“國十條”后，樓市迎來的輪調(diào)控。

遠(yuǎn)洋嘉業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司研究總監(jiān)孟奇向記者表示：“此次通知實(shí)際上是對(duì)新‘國十條’的進(jìn)一步重申與落實(shí)，雖然矯枉過正，但是對(duì)在短期內(nèi)抑制需求有一定效果，目的是以犧牲短期成交量換取房價(jià)的平穩(wěn)?！?p>　

　契稅優(yōu)惠緊縮：增加購房成本

政策一：個(gè)人購購普通住房，且該住房屬于家庭先進(jìn)住房的，減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購購90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭先進(jìn)住房的，減按1%稅率征收契稅。

解讀：契稅的調(diào)整使得優(yōu)惠的范圍大大縮小，那些購購普通商品住房，同時(shí)家庭擁有多套住房的人將不再享受契稅優(yōu)惠政策。

鏈家地產(chǎn)副總裁林倩認(rèn)為，契稅優(yōu)惠范圍的縮小影響到了頭次置業(yè)的剛性需求。在細(xì)則未執(zhí)行前，為趕搭優(yōu)惠末班車，將上演集中過戶現(xiàn)象。

對(duì)于契稅優(yōu)惠范圍的縮小，北京藝苑桐城房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售主任彭小惠認(rèn)為“并不合理”。

彭小惠對(duì)記者說：“契稅調(diào)整本身并不能起到抑制房價(jià)的作用。在房價(jià)本身就非常高的情況下，契稅優(yōu)惠縮小只能加重購房者的負(fù)擔(dān)。”

彭小惠表示，不少業(yè)主的合同是去年簽的，但是在辦理入住時(shí)出臺(tái)了這項(xiàng)政策，按慣例業(yè)主在入住前要將相關(guān)的契稅費(fèi)用交給開發(fā)商，由開發(fā)商代收代繳。因此在辦理入住手續(xù)時(shí)，這次契稅的調(diào)整造成了不少業(yè)主的疑慮。

　頭付比例調(diào)高：心理作用大于實(shí)際作用

政策二：頭付款比例調(diào)整到30%。此前的政策中對(duì)于頭次購購90平米以下普通住宅的貸款較低頭付為20%。

解讀：至于頭套房頭付提高至30％的規(guī)定，孟奇對(duì)記者說：“新‘國十條’出臺(tái)以后，頭付20％已經(jīng)很難拿到銀行貸款。但是這種情況在8、9月份有所松動(dòng)，這次的規(guī)定只是重新緊了起來。因此頭付提高對(duì)市場(chǎng)的心理作用大于實(shí)際作用?！?p>彭小惠表示：“由于北京總房價(jià)比較貴，為了減少每個(gè)月還貸的壓力，此前不少業(yè)主頭付款支付比例都在50％。但是這一規(guī)定對(duì)購購遠(yuǎn)郊房子的人群的影響比較大，因?yàn)檫x擇在這類區(qū)域購房的人群經(jīng)濟(jì)條件往往比較有限，提高一成的頭付顯然會(huì)造成比較大的影響。”

據(jù)悉，除北京銀行9月30日起正式執(zhí)行頭付30%的政策外，工行、光大、華夏、招行等銀行均從10月1日起開始執(zhí)行頭付30%的政策。而花旗、渣打在此政策之前就已經(jīng)將頭付款提高至30%。

　房產(chǎn)稅：繼續(xù)懸著

政策三：加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國。

解讀：房產(chǎn)稅早已成為懸在樓市頭上的一把劍，雖然此次通知再一次重申了房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，但是在10月7日出臺(tái)的上海樓市細(xì)則中，房產(chǎn)稅仍停留在準(zhǔn)備階段。

10月7日，上海市政府批轉(zhuǎn)的市住房保障房屋管理局等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見》中，只是提到“按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，本市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。

上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認(rèn)為：“這說明國家已經(jīng)同意上海進(jìn)行試點(diǎn)，只是出臺(tái)還要等待時(shí)機(jī)?！?p>楊紅旭認(rèn)為，未來房產(chǎn)稅推出的形式有可能是幾個(gè)試點(diǎn)城市一起推出，或由其它城市先行推出。如果現(xiàn)有政策能使市場(chǎng)明顯降溫，尤其是房價(jià)下跌，則房產(chǎn)稅將有可能較長時(shí)間內(nèi)暫不推出；而如果現(xiàn)有政策無法抑制房價(jià)上漲，則必然會(huì)推出。

專家建議

北京藝苑桐城房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售主任 彭小惠：

早出手比晚出手好。調(diào)控政策出臺(tái)的頻率明顯加快，可謂是“一波未平一波又起”，這使未來具有很大的不可預(yù)見性。如果說去年購房還可以享受到利率七折和契稅優(yōu)惠的話，今年這些優(yōu)惠政策的取消或緊縮明顯加大了購房成本。

遠(yuǎn)洋嘉業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司研究總監(jiān) 孟奇：

年底或者明年初是購房的時(shí)機(jī)。目前新開樓盤的價(jià)格已經(jīng)低于預(yù)期，預(yù)計(jì)調(diào)控政策會(huì)讓房價(jià)下跌10％，房價(jià)的下跌完全可以彌補(bǔ)現(xiàn)在無法享受到的利率七折和契稅優(yōu)惠。同時(shí)，年底是傳統(tǒng)的成交淡季，購房者挑選到合適房子的余地也比較大。

(作者：劉 勇)