國家統(tǒng)計局4日晚終于就空置房一事作出間接回應。國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年6月末全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房待售面積為19182萬平方米，同比增長6.4%。不過，國家統(tǒng)計局強調(diào)待售面積并不等于空置面積。有專家指出，在這一問題上的統(tǒng)計缺失和曖昧不明，一定程度上正反映出中國樓市當前的“泡沫”。

只公布待售面積從未公布空置面積

國家統(tǒng)計局并未給出空置房和空置率的具體數(shù)據(jù)。其統(tǒng)計報告也強調(diào)，商品房待售面積并不等于住房空置面積。

據(jù)此前媒體報道:國家電網(wǎng)公司在全國660個城市的調(diào)查顯示，有高達6540萬套住宅電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零，這些空置房足以供2億人居住。盡管該消息發(fā)布不久，國家電網(wǎng)公司便辟謠稱“從未統(tǒng)計和發(fā)布過此類數(shù)據(jù)”，但消息一出還是隨即受到各方關(guān)注。

針對當前關(guān)于空置房的巨大爭論，前晚，國家統(tǒng)計局終于公布相關(guān)數(shù)據(jù)作出間接回應。

數(shù)據(jù)顯示，2005年以來全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房待售面積完全數(shù)量總體呈增加態(tài)勢，但是在增長率上，2006和2007年處于負增長，而2008年末商品房待售面積增幅較多。截至2010年6月末，全國商品房待售面積一共為19182萬平方米，接近2億平方米，同比增長6.4%，其中住宅面積為10646萬平方米，同比增長0.2%。

不過，國家統(tǒng)計局并未給出空置房和空置率的具體數(shù)據(jù)。其統(tǒng)計報告也強調(diào)，商品房待售面積并不等于住房空置面積。

據(jù)了解，商品房待售面積是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已竣工商品房中至報告期尚未售出或出租的面積，住房空置面積是指某一時點上已經(jīng)售出但實際無人居住的住房面積。國家統(tǒng)計局表示，“國際上通用的房屋空置率是指某一時點上所有空置房屋面積與全部房屋面積存量之比，不便用商品房待售面積計算房屋空置率?！?p>

空置房面積之爭:6540萬套?230萬套?

華遠集團董事長任志強針對“6540萬套空置房”專門撰寫博文稱，中國城鎮(zhèn)居民家庭真正空置的房子只有230萬套左右。

有業(yè)內(nèi)人士指出，如果與去年全國商品房8.5億平方米的銷售面積來比，近2億平方米的商品房待售面積并不是一個很大的數(shù)字。此外，今年上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國商品房銷售面積還達到15%的增幅，全年銷售面積應該也不會少于7億平方米。因此對于開發(fā)商而言，近2億平方米的待售面積風險仍是可控。中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌表示，開發(fā)商有一定的庫存很正常，因為蓋好的房子不可能一下子就賣光。

從國家統(tǒng)計局前晚公布的數(shù)據(jù)也可以看到，截至2009年末，全國商品房待售面積為19947萬平方米，而今年6月末的待售面積為19182萬平方米，已經(jīng)有所減少。

華遠集團董事長任志強針對“6540萬套空置房”專門撰寫博文稱，中國城鎮(zhèn)居民家庭真正空置的房子只有230萬套左右?！斑@雖然是個很大的數(shù)量，但即使再加上2至3倍也低于香港的空置率，同樣低于大多數(shù)國家城市的空置率。在新增量住房中的空置率調(diào)查只能證明有些小區(qū)中有一定比例的空盤，但并不能證明這6500萬套的真實性”。他認為，空置房是調(diào)節(jié)市場余缺的必要儲備，可以在市場供給緊張時起到調(diào)節(jié)供給和價格的作用。香港常年維持6%左右的空置率。空置率就像酒店的入住率，如果入住率是100%，那么會使許多臨時要求住宿的人沒有入住機會。保持86%至95%的入住率則可解決這個矛盾。

不過知名地產(chǎn)評論人蔡為民駁斥任志強的博文稱:“任志強偷換了概念，故意以全國房屋總量作分母，怎么算都偏低(不到4%)。但如果以近十年的新建房為計算基礎，則會得出全然不同的答案(至少為25%)?！睋?jù)了解，按照國際通行慣例，商品房空置率在5%—10%之間為合理區(qū)，商品房供求平衡；空置率在10%—20%之間為空置危險區(qū)，要采取一定措施，加大商品房銷售的力度；空置率在20%以上為商品房嚴重積壓區(qū)。

專家:“住房普查早就應該做了”

中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強表示，“住房普查早就應該做了。如果我們對國民的住房情況都不了解的話，那又該如何出臺調(diào)控措施呢?比如說房產(chǎn)稅。”

實際上，零讀數(shù)電表之所以被引用為統(tǒng)計空置房的參考，正是因為權(quán)威住房空置數(shù)據(jù)的缺失。據(jù)了解，國家統(tǒng)計局只在其定期公布的“全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)”中，能夠查到商品房空置面積分類指數(shù)的變化情況，但并沒有具體的空置面積數(shù)。有業(yè)內(nèi)人士透露，一是這一數(shù)字較為敏感，而且統(tǒng)計局統(tǒng)計口徑與當下市場通用口徑存在一定的差異，因此這一數(shù)字早就不對外公布了。

國家統(tǒng)計局稱，準確的房屋空置率數(shù)據(jù)的獲取，有待于全國住房普查或含有相應住房信息的人口普查。但目前住房普查何時進行仍不得而知。

中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強表示，“住房普查早就應該做了。80年代的時候，我國做過一次住房普查，但此后20多年一直未做新的住房普查。如果我們對國民的住房情況都不了解的話，那又該如何出臺調(diào)控措施呢?比如說房產(chǎn)稅?！?p>經(jīng)濟學家謝國忠還指出，中國天量空房是數(shù)量泡沫危機來臨的信號?！爸袊姆康禺a(chǎn)泡沫跟其他泡沫不同之處在于它有著的數(shù)量，中國不存在供給不足”。

假設按照每套住房100平方米，那1億多平方米全國住宅待售面積意味著有100萬套左右的商品房待售。謝國忠也粗略估算，中國的城市住房總量大約是170億平方米，誤差區(qū)間是上下各10%。如果采用日本的標準，那么中國城市住房足以安置所有的中國人，所有農(nóng)村人口遷到城市都是足夠的?！案膳碌氖牵?010到2011年的時候，可能會形成大量的投機庫存。”“未來中國的房地產(chǎn)調(diào)控政策應該更具有連貫的戰(zhàn)略，而不是對投機行為不時發(fā)起不可持續(xù)的打擊”。

■政策分析

經(jīng)濟增速放緩樓市調(diào)控兩難

家住北京北四環(huán)的李先生昨天賣掉了自己名下的兩套房產(chǎn)，開始了租房生涯。他告訴記者，政府的措施越來越嚴厲了，他相信，房價肯定會下跌，而且跌幅不淺。李先生是目前京城堅信房價下跌的為數(shù)不多的人中的一位。

令李先生如此堅信房價下跌的理由是政府打壓樓市的決心，自從4月17日，房地產(chǎn)新政出臺后，決策層也多次在眾多場合表示了新政實施的決心和力度。不過，二季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟增速已在下滑，同時，7月份的先行數(shù)據(jù)PMI創(chuàng)17個月新低，預示著三季度經(jīng)濟運行列車也將減速。如果此時繼續(xù)加碼樓市調(diào)控，有可能會影響到經(jīng)濟的走勢。

房地產(chǎn)的調(diào)控能否一氣呵成?近日，南方日報記者走訪了北京地產(chǎn)行業(yè)的多位 人士以及政府官員。

年底不可能大幅降價

較新的數(shù)據(jù)甚至已經(jīng)顯示:近期樓市成交量開始出現(xiàn)回暖態(tài)勢。

據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，7月，北京共成交期房住宅4950套，環(huán)比分別上漲16.7%。除去保障性住房，實際成交的期房商品住宅為4035套，環(huán)比分別上漲39.2%。同期，成交現(xiàn)房商品住宅為776套，分別上漲7.8%。在成交量回升的同時，價格也是依然堅挺。

以深圳為例，多個新盤價格與四月份時相比仍然堅挺，龍崗區(qū)新房均價每平米在1.4萬元人民幣左右，寶安區(qū)新房均價每平米逾2萬元，福田區(qū)僅有的兩個新盤售價均在每平米3萬元左右。

而廣州六區(qū)的數(shù)據(jù)也不太樂觀，7月1日至7月30日，廣州十區(qū)二市一手住宅成交面積為44.07萬平方米，環(huán)比升0.66%，成交套數(shù)為4061套，環(huán)比回升2.29%。

房地產(chǎn)營銷策劃專家謝逸楓認為，到目前為止，全國一線城市的上海遲遲未見新政細則出臺，另外國家五大城市房價未“普降”。尤其是廣州樓盤房價一直“堅挺”。

住建部政策研究副主任王玨林日前表示，樓市年底不可能出現(xiàn)大幅降價。王玨林認為，新“國十條”主要是抑制房價過快上漲，不是單純調(diào)房價，要從制度上完善，從供應上解決問題。目前房價已經(jīng)有所表現(xiàn)，但大家還不認可，正在觀望。

中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云告訴記者，“與其說是‘觀望’，不如說真正有需求的購房者是在‘等待’”。國家發(fā)改委國土和地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長肖金成則認為，就目前的狀況來看，下跌的空間不大，因為有旺盛的需求做支撐。

新政為何沒有傷到開發(fā)商軟肋

中國財稅專家李明俊博士分析，樓市出臺嚴控政策，稍微有點實力的開發(fā)商，便會選擇將樓盤當做物業(yè)保留起來，只租不賣。

李明俊說:“這樣做有兩個好處，，長期收租金，開發(fā)商可以有一個穩(wěn)定的現(xiàn)金流。，升值空間大。針對地產(chǎn)，大家都有這樣一個預期:即便房價在短期內(nèi)有震蕩甚至掉頭向下的走勢，但長期來看，房價依然看漲。將樓盤當做物業(yè)保留起來畢竟需要強大的資金實力，開發(fā)商有沒有這個實力保住自己的房子，就成了新政能否促使開發(fā)商降價的重要因素。

新政雖然控制了資金源頭，但是，記者了解到，目前已經(jīng)有開發(fā)商開始著手從海外私人資本運營公司和地產(chǎn)基金籌措現(xiàn)金。

調(diào)控會否加碼?

已持續(xù)3個月的房地產(chǎn)調(diào)控到底是應該“松”還是“緊”?決策層似乎也處于兩難。

剛剛公布的宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟增速已經(jīng)開始下滑，同時，樓市出臺的數(shù)據(jù)卻又顯示，價格穩(wěn)中有升的同時，成交量也大幅上漲。

業(yè)內(nèi)人士分析，作為中國較重要的支柱產(chǎn)業(yè)，若繼續(xù)實施房地產(chǎn)政策，經(jīng)濟增速必將進一步下滑，但現(xiàn)在開始停止政策實施，三個多月的調(diào)控就將失去效力，房價必然更加上揚。

決策層是否會繼續(xù)實施新政甚至出臺更為嚴厲的新政，取決于決策層對經(jīng)濟發(fā)展的信心。

住建部政策研究副主任王玨林近日在公開場合表示，樓市調(diào)控不達效果絕不放松。他表示，“目前的房地產(chǎn)市場實際處于一個非常不正常的狀態(tài)”，在市場恢復理性之前，調(diào)控政策應該會持續(xù)。

王玨林表示，下半年應穩(wěn)定政策以減少市場的預期，一些城市應加大政策執(zhí)行力度，下半年的房屋銷售情況會好于上半年。

有專家告訴記者，“當前應該采取措施釋放供給，比如增加投資者的成本，征收相關(guān)稅款等。”

■房貸

京滬杭深暫停三套房貸?銀監(jiān)會未作澄清

南方日報訊(記者/黃倩蔚實習生/王霞)房地產(chǎn)調(diào)控的神經(jīng)在稍稍松弛了一個多月后，面臨再度繃緊的壓力。

昨

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