隨著樓市持續(xù)多月的回暖，一種新的擔憂開始浮出水面，即官方擔心房價漲速再度失控。該官員透露，政府部門內(nèi)部對此已有所顧慮，所以暫時不會再出臺刺激性政策。

但隨著今年前四個月房地產(chǎn)投資幅度急劇下跌，官方又不得不開始擔憂“因房地產(chǎn)而拖累整個GDP保八目標”。

政策取向由此糾結(jié)，政府有關(guān)部門亦不得不從中權(quán)衡。

本報獲悉，一份由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(下稱中房協(xié))起草、關(guān)于加大舊城改造力度的調(diào)研報告已經(jīng)呈至相關(guān)部委的較高層面，其用意就在于跳出商品房價格怪圈，以更加民生、公益的項目發(fā)揮房地產(chǎn)之于刺激經(jīng)濟的作用。

“我們要保護過去宏觀調(diào)控的成果，但也要防止房地產(chǎn)拖了國家經(jīng)濟復蘇的后腿。”中房協(xié)副會長兼秘書長朱中一說。

政策取舍

自3月份住房部調(diào)研樓市研判回暖以來，各地樓市成交量在近2個月持續(xù)放大?；谶@種樂觀的官方判斷，今年4至5月，住房部并未出臺新的樓市刺激政策。

一位住房部人士透露，原定觀察至6月份再做進一步政策打算，但截至目前看來不會有太大動作，因為各地樓市依然在回暖當中。但隨著樓市的回暖，政府部門開始有意識認為應當考慮到預防房價過快反彈。

事實上，自今年5月開始，部分城市房價開始出現(xiàn)反彈。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，全國70個城市住宅價格4月份同比下降1.1%，但環(huán)比出現(xiàn)0.4%上漲；二手房價格同樣出現(xiàn)小幅反彈，環(huán)比上升0.8%。上海、重慶等城市甚至出現(xiàn)打破歷史紀錄的成交量，這讓部分官方人士擔心房價會否沿著現(xiàn)有的軌跡快速回升。

所以，今年以來，層面并未出臺更多的樓市刺激政策。但房地產(chǎn)投資幅度的快速下滑已引起多方人士的擔憂。

此時，中房協(xié)將關(guān)注點從呼吁刺激政策轉(zhuǎn)向鼓勵拉動房地產(chǎn)投資，與當前的宏觀經(jīng)濟時局不無關(guān)聯(lián)。

“中房協(xié)已起草了一份鼓勵舊城改造的建議提交政府部門參考，該建議傾向于鼓勵各城市開展舊城改造解決城市危舊房問題，以此拉動房地產(chǎn)投資?！敝熘幸徽f。

日前，上海已經(jīng)公布了800萬平方米的舊城改造計劃，這與中房協(xié)的思路恰好吻合。

樓市陰晴未定

盡管目前官方對樓市看法樂觀，但這并不代表其對樓市便毫無擔憂。

上述住房部人士表示，由于外部經(jīng)濟環(huán)境仍然在惡化當中，房地產(chǎn)市場能否持續(xù)回暖亦有待觀察。

全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生在接受記者采訪時也對此表示擔憂，她認為，當前的樓市回暖是建立在去年年底政策釋放的頭套房及改善性需求基礎(chǔ)之上，但這些需求能否支撐樓市平穩(wěn)運行到今年年底則“持懷疑態(tài)度”。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，全國樓市銷售情況好于預期，全國銷售房屋1.76億平方米，同比增速17.5%，住宅銷售增速更高達18.6%，顯示市場需求回暖已經(jīng)從主要一二線城市擴大到其他城市。而開發(fā)商資金來源中個人按揭貸款增加了28.7%，明顯高于12.4%的資金總額增速。

但房地產(chǎn)開發(fā)投資和新開工面積這兩個說明投資者信心的數(shù)據(jù)表現(xiàn)依舊糟糕。今年1至4月，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速4.9%，新開工面積同比下降15.6%。此外還有土地成交量和地價嚴重負增長，110個城市有9成增速都在下降。

數(shù)據(jù)指標的相對矛盾和未來形勢的不確定性，令從地產(chǎn)商到政府部門都對房地產(chǎn)業(yè)的判斷和決策難以拿捏。

而這種情況下，中房協(xié)關(guān)于加大舊城改造的建議無疑能給房地產(chǎn)投資增加保險。今年1~4月，北京市完成建安投資比上年同期下降20.4%，但含拆遷補償費在內(nèi)的其他費用卻高速增長。

朱中一認為，這是推動北京市投資回升的重要動力。

“預計未來一段時間，政府層面的樓市刺激政策仍將保持觀望狀態(tài)，而地方政府的舊城改造和農(nóng)民進城反而會異軍突起?！币晃环治鋈耸颗袛?，但采取這種制造剛性需求的老辦法，必須警惕萌生新的社會問題。

(作者：向軍)