本次土地市場秩序治理整頓將深入治理土地使用權(quán)交易市場存在的突出問題，解決國有建設(shè)用地出讓中規(guī)避招拍掛，違反規(guī)定設(shè)置出讓條件的問題；著力解決專業(yè)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地出讓的問題、解決建設(shè)用地長期閑置的問題。今后，國有土地使用權(quán)出讓必須推進網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管，對土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓后，擅自調(diào)整修改容積率等土地出讓條件的，必須重新招標拍賣掛牌出讓。對公開出讓的每宗地，要從公布出讓計劃，確定供地方式開始，建立一整套集現(xiàn)場競價、開發(fā)前后、直至竣工的建設(shè)進度跟蹤影像資料，邀請紀檢監(jiān)察部門對整個出讓過程進行監(jiān)督指導(dǎo)。各級國土資源部門及所屬事業(yè)單位，不得直接從事土地一級市場開發(fā)。

省國土資源廳要求，各地要全面掌握本地區(qū)閑置土地的查處情況，特別是房地產(chǎn)用地項目查處情況，加大清理閑置土地力度。

對未查處的閑置土地,實行掛牌督辦,依法依規(guī)處置。對政府及政府有關(guān)部門原因造成閑置土地且未查處的,要及時向人民政府提出整改意見,限期依法查處。對擅自改變土地用途、未按合同約定繳納價款、未按合同約定開竣工等違規(guī)行為，要堅決糾正，并建立健全土地出讓的跟蹤管理制度，防范開發(fā)商高價競得土地后改變土地用途、產(chǎn)生新的閑置土地等違規(guī)行為的發(fā)生；同時要加強土地開發(fā)過程中的監(jiān)管，把好市場準入關(guān)，對房地產(chǎn)企業(yè)建立誠信檔案。對供地后不及時簽訂成交確認書或出讓合同、未按合同約定繳納土地價款、未按合同約定開竣工的，要依法依規(guī)處理，并向社會公布。

(作者：王普榮)