諸多跡象顯示，樓市調(diào)控正在強化對房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，囤地、囤房開發(fā)商將受到多部委的聯(lián)合“圍剿”。

繼國土資源部（下稱“國土部”）將全國1457宗閑置用地詳情交付銀監(jiān)會后，監(jiān)管部門近期也向住房和城鄉(xiāng)建設部（下稱“住建部”）表達了類似意見，希望后者能提供兩類開發(fā)商的名單以便監(jiān)管，一類是市場交易秩序“好的”開發(fā)商，一類是受過處罰的“差的”開發(fā)企業(yè)。

據(jù)悉，住建部已經(jīng)將前者交付該監(jiān)管部門，而后者尚未出爐。對此消息，住建部辦公廳一位人士接受《財經(jīng)日報》記者問詢時未予正面回應。

部委“聯(lián)合作戰(zhàn)”

監(jiān)管部門有關負責人在日前的一次會議上稱，住建部已給了好的開發(fā)商名單，并已發(fā)給了商業(yè)銀行，對開發(fā)商進行名單式管理。該部門正爭取向住建部要差的開發(fā)商（處罰過）名單，貸款更謹慎。

事實上，住建部在今年4月就已經(jīng)下發(fā)通知，要求各地給房地產(chǎn)企業(yè)建立信用檔案，要將銷售行為、住房質(zhì)量、交付使用、信息公開等方面內(nèi)容納入房地產(chǎn)信用體系，以此作為考核企業(yè)資質(zhì)的依據(jù)。

此外，住建部要求各地對所有在建商品住房項目進行一次清理和整治，準確掌握已預售的商品住房數(shù)量、正在預售的商品住房數(shù)量和尚未開盤的商品住房數(shù)量等情況，并將清理情況向社會公開；對尚未開盤的商品住房項目，要責成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期公開銷售。

按照日程，這項清理結(jié)果應該在今年6月底前報給住建部。

在今年4月國務院下發(fā)的新“國十條”中，也曾要求加大房地產(chǎn)市場交易秩序監(jiān)管力度，對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要加大曝光和處罰力度，問題嚴重的要取消經(jīng)營資格，對存在違法違規(guī)行為的要追究相關人員的責任。

在歷次房地產(chǎn)調(diào)控中，住建部和地方政府也多次強調(diào)嚴查“捂盤惜售、囤積房源”等行為，但效果不甚理想，查處力度往往達不到民眾預期。

此次部委之間的“聯(lián)合作戰(zhàn)”，或?qū)⒂兄诟淖冞@一現(xiàn)狀。

早在今年2月末，央行和銀監(jiān)會便聯(lián)合發(fā)布《關于貫徹落實國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)業(yè)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，其中要求，對于查實存在囤地、炒地、捂盤惜售等違法違紀行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，金融機構(gòu)不得發(fā)放新增貸款，已有貸款要迅速采取保全措施。

有消息人士對記者透露，新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，相關各部委之間的協(xié)調(diào)溝通機制備受重視，包括對囤地房地產(chǎn)企業(yè)、二套房以及多套房的認定等都需要多部委之間的密切配合。此次“囤房名單”也屬于上述協(xié)調(diào)溝通機制的產(chǎn)物，將有利于銀行方面更清楚各房地產(chǎn)企業(yè)的風險狀況，制定信貸政策，保證此次房地產(chǎn)調(diào)控的效果。

“不過，所謂囤房的標準還要住建部給出認定標準?！鄙鲜鋈耸糠Q。

調(diào)控已獲成功？

盡管有關部門仍在加大監(jiān)管力度，但自樓市進入相持階段以來，有關樓市調(diào)控可能放松的傳聞一直流傳于業(yè)界，也引發(fā)了民眾對于房價可能報復性反彈的擔憂。

上周五，國務院副總理 在北京考察時強調(diào)，當前要繼續(xù)貫徹國務院關于房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列政策措施，堅決抑制投機炒作等不合理需求，切實增加住房有效供給，鞏固調(diào)控的初步成果。

此番表態(tài)，說明決策層近期仍將堅持調(diào)控的大方向。不過，這也意味著，當前決策層認為樓市調(diào)控已經(jīng)取得了一定成果。

國家統(tǒng)計局新近數(shù)據(jù)顯示，今年7月份，全國70個大中城市房價同比上漲10.3%，漲幅比6月份縮小1.1個百分點；而當月全國商品房銷售面積6466萬平方米，同比下降15.4%。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一近日在“2010博鰲房地產(chǎn)論壇”上便表示，此番樓市調(diào)控對遏制投機性的炒作態(tài)度堅決、措施有力。投機購房行為基本得到遏制。一些城市房價過快上漲的勢頭得到了初步的遏制。

朱中一表示，估計調(diào)控樓市的政策今后幾個月不會松動，“但鑒于市場不確定因素比較多，我們多次建議目前暫緩出臺新的緊縮性政策，以穩(wěn)定市場的預期。”

這便是近日引發(fā)各界較大爭議的“中房協(xié)上書”事件。

不過，雖然房價環(huán)比停漲，但成交量依然萎縮，說明房價并未達到消費者的預期水平。

國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測12日發(fā)布報告顯示，二季度我國城市消費者預期房價下降的比重明顯增加，其中一線城市（北京、上海、廣州等）消費者預期房價上漲的比重為36%，比一季度減少24個百分點；預期房價下降的比重為41%，比一季度增加18個百分點。

因此，也有人士呼吁房企順應形勢，加大降價促銷力度。

“我們較擔心繼續(xù)出一堆東西，那一堆東西中有一些準備使用的核武器。你要從了，他就不把核武器拿出來了?！比A遠集團總裁任志強在上述論壇上告誡同行，此番政府的調(diào)控決心很大。

(作者：葉開 韓婷婷)