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賈康:房產(chǎn)稅不能遏制一線城市房價
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 506 次
在近日召開的第六屆中國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分析和預測高峰論壇上,財政部財政科學研究所所長賈康表示,“稅收不是全能的”,“房產(chǎn)稅不會改變房價在一線城市的上揚趨勢”。
賈康認為,公眾過于看重房價概念,出現(xiàn)了明顯的誤區(qū)。好像房價代表了住有所居的房價的指標,種種不滿都拿房價說事。
其實,這個房價跟住房保障上要托底的社會成員沒有關系,完全是商品房的價格表現(xiàn)問題,如果政府能把保障托底提供好,實現(xiàn)住有所居,就不用太擔心房價的問題。
賈康表示,房產(chǎn)稅并不是改變房價的總體因素,房價的上揚較根本的動因是城市化。
現(xiàn)在中國城市化過程走到半途,城市化比例在改革開放三十年后達到46%,改革開放初期不到20%,平均這個時間段每年上升1%左右,以后這個指標會走到70%甚至更高,伴隨著工業(yè)化、城市化、國際化,和大量資金的涌入,帶來大量人口,在城市區(qū)不變的狀態(tài)下,住房開發(fā)仍然面臨嚴重的土地稀缺。
這個稀缺,由于房產(chǎn)稅帶有調控政策的意義,短期內可能緩解,但無法根治。特別是一線城市,很難在未來解決住房供給問題,使房價穩(wěn)住不動,這是市場經(jīng)濟規(guī)律決定的。
房產(chǎn)稅真正的作用體現(xiàn)在哪里?
賈康說,房產(chǎn)稅制定時要同時考慮房產(chǎn)的交易環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié),要與住房保障的托底相配套,全面制衡,它的作用應該是長期、深層次的綜合效應。
頭先,它可以增加住房市場中小戶型需求比重,消費者考慮到保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅,更多會選擇相對實惠的中小戶型,改變市場上的普遍需求側重,符合節(jié)約土地、能源,具體落實科學發(fā)展觀的要求。
其次,可以降低房屋空置率,由于資產(chǎn)分布不均,中國現(xiàn)在房屋空置率相當高,有房產(chǎn)稅以后,它會促使這些人把囤積的房租出去對沖稅負壓力。
較后,房產(chǎn)稅可使房地產(chǎn)領域的投機行為有所收斂、投資行為有所降溫,投機是市場經(jīng)濟條件下,政策空間的產(chǎn)物,房產(chǎn)稅填補空間漏洞后,會使炒房行為從毫無顧慮轉變?yōu)檫m應消費者需求,房地產(chǎn)市場理性化。
賈康表示,房產(chǎn)稅還有一個重要的作用,是對收入分配問題的貢獻,稅收優(yōu)先用于住房保障體系,造福于民。同時它與現(xiàn)行的調控政策等改革配套,能促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入相對平穩(wěn)、合理的軌道,減少泡沫,而不是單純的打壓房價。
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