無論在城市還是在農(nóng)村，百姓安居，都是民生之要、和諧之本。

　　去年我省把農(nóng)村危房改造作為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的重大舉措來抓，加大投入，積極推進(jìn)，使越來越多的農(nóng)村群眾告別了世代居住茅草房和土坯房，住進(jìn)了新樓房，過上了新生活。

　　試點(diǎn)推進(jìn)

　　樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)是海南農(nóng)村危房改造的試點(diǎn)區(qū)域。該鎮(zhèn)村民老邢的心情近來一直不錯(cuò)，因?yàn)樗玫搅宋７扛脑煅a(bǔ)貼款，新房即將建成。他終于可以搬出土改時(shí)期就一直居住的危舊瓦房了。“多虧鎮(zhèn)里的同志辦事仔細(xì)，當(dāng)初他們下來專門查看了我的危房，還拍了照片。”老邢感激地說。如今老邢所在新坡村，規(guī)劃整齊，新房遍布，衛(wèi)生狀況良好，成為當(dāng)?shù)赜忻奈拿魃鷳B(tài)村。

　　海南農(nóng)村危房改造始于2009年，當(dāng)年我省選擇8市縣作為試點(diǎn)，每個(gè)市縣計(jì)劃完成400戶。到去年1月底，總的開工數(shù)為3200戶，且已全部竣工，完成了國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。

　　與此同時(shí)，我省還在東方市報(bào)白村進(jìn)行水庫移民危房改造的試點(diǎn)，通過抓好該村的改造建設(shè)規(guī)劃和建筑戶型設(shè)計(jì)，以此為樣板，做好大廣壩水庫區(qū)其他54個(gè)村莊和連隊(duì)的規(guī)劃編制工作。

　　措施保障

　　在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，我省出臺(tái)了《農(nóng)村危房改造工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》。省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，確保改造危房的工程質(zhì)量和施工安全是頭要問題。因此我省規(guī)定，農(nóng)村危改的要堅(jiān)持“八字方針”：安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀，以滿足村民基本生活及健康條件，符合村民生產(chǎn)和生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族及地方的傳統(tǒng)文化。

　　考慮到我省農(nóng)村危改從業(yè)人員大多未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，不懂現(xiàn)代施工技術(shù)和工藝，既費(fèi)工費(fèi)料又難保證工程質(zhì)量。為此，省住建廳定期舉行農(nóng)村危改泥瓦工匠培訓(xùn)班，去年全年共培訓(xùn)500名農(nóng)民工匠。一批能工巧匠充實(shí)到施工一線，有效促進(jìn)了農(nóng)村危改工作。

　　該負(fù)責(zé)人說，省住建廳還擬訂了《海南省2010年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集等做了詳細(xì)要求；出臺(tái)了《海南省農(nóng)村（水庫移民）危房改造工程管理辦法》，對(duì)危改的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量及進(jìn)度管理作了明確規(guī)定；還組織開展頭屆黎族苗族建筑設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，評(píng)選出31個(gè)獲獎(jiǎng)方案，為危改提供建筑設(shè)計(jì)選型。

　　成效顯著

　　2月11日，白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)坡類村村民符進(jìn)清住在自家新建的兩層樓房中，十分愜意。去年在政府支持下，他貸款建成了村里較早改造好的新房。走進(jìn)他家大門，映入眼簾的是干凈的地磚、嶄新的家具、現(xiàn)代化家電。他說：“住得很舒服，生活很幸福。”沿著硬化過的水泥村道，記者看到，兩旁全是在建的一層或兩層小洋樓，甚至還建有籃球場(chǎng)、圖書室、衛(wèi)生室等。

　　隨著農(nóng)村危改的推進(jìn)，坡類村的美好景象在海南很多地方都能看到了。省住建廳副廳長(zhǎng)陳孝京說，我省農(nóng)村危改實(shí)現(xiàn)了“六結(jié)合”：把農(nóng)村危改與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與旅游村、特色村莊建設(shè)相結(jié)合，與通電、通路、通水和方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合，與防災(zāi)避災(zāi)和地質(zhì)危險(xiǎn)帶群眾整體移民搬遷相結(jié)合。

　　由于措施得力，我省去年共完成農(nóng)村危房改造各項(xiàng)資金投資7.4億元，改造危房1.5473萬戶，改造面積約96.4萬平方米。其中，改造茅草房9296戶和大廣壩庫區(qū)移民危房5397戶。

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