在房改中，曾經(jīng)多次出現(xiàn)一些單位以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)的價(jià)格，向職工出售公房的全產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象。即房產(chǎn)單位將房屋以非常低廉的價(jià)格出售給職工，有的甚至是無(wú)償或者近似無(wú)償，還有的甚至實(shí)際上是單位倒貼，如象有的購(gòu)房款還不夠裝修成本。在這些情況下，個(gè)人的價(jià)款大多是象征性的，所支付房款一般只有房屋實(shí)際價(jià)值的很小比例。

這種分房、購(gòu)房方式的目的，是一些單位希望打政策的擦邊球，利用單位的小金庫(kù)作為補(bǔ)貼，將產(chǎn)權(quán)以盡可能低的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給干部職工，實(shí)現(xiàn)住房的自有化、私有化，在單位的干部職工得到巨大利益的同時(shí)，單位也可以趁機(jī)擺脫一些房產(chǎn)管理的麻煩。職工還可以以此產(chǎn)權(quán)作為資本，為進(jìn)一步改善住房狀況奠定基礎(chǔ)。

這種單位一般是效益比較好、住房條件比較好的單位，受益較大的往往是這些單位的干部。有的專業(yè)干部趁機(jī)廉價(jià)購(gòu)購(gòu)多套住房。國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部曾經(jīng)為此多次發(fā)布緊急通知，制止這種違規(guī)行為。

這類房屋的產(chǎn)權(quán)是非法的，是二手房交易審查過程中的查處。

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