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開發(fā)商逃避新政限購令 商業(yè)用地建設(shè)住宅產(chǎn)品
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 1244 次
中國商業(yè)地產(chǎn)投資者俱樂部全國財智分享
以商業(yè)用地建設(shè)住宅產(chǎn)品,在北京早已司空見慣。在當(dāng)前供不應(yīng)求的住宅市場,開發(fā)商在商業(yè)住宅項目中不斷賣弄自己的商業(yè)智慧。面對歷史罕見的嚴(yán)厲調(diào)控政策,以50年甚至40年產(chǎn)權(quán)屹立在商業(yè)金融立項用地的住宅卻鉆了政策的空子:這些項目并不受北京相關(guān)限購令的壓制。
在建中的擦邊球樣本
北京朝陽區(qū)三間房鄉(xiāng),一處施工現(xiàn)場的廣告圍擋上,巨大的廣告語告訴途經(jīng)的人們,這里將蓋起一座名叫中建玲瓏山的樓盤。圍擋之內(nèi),數(shù)臺大型挖掘機正不斷從五六米深的地基坑里掏出濕潤的泥土。顯然,項目的地基建設(shè)步尚未完成。
堂皇的售樓處卻狀如花園洋房,早在11月初便修建完畢,具備了接訪能力。得知記者并未預(yù)約,工作人員迅速安排了一位置業(yè)顧問接待。
中建玲瓏山的開發(fā)商為中建國際 建設(shè)有限公司(下稱中建國際),是中國建筑旗下子公司。 該項目當(dāng)初進行掛牌的編號為京土整儲掛(朝)079號,建筑使用性質(zhì)為商業(yè)金融;出讓年限為商業(yè)40年、綜合50年;土地面積為68281.849平方米,建設(shè)用地 為52011.152平方米;建筑控制規(guī)模為104022平方米。
該地塊于2009年8月13日開始競價,起始價34998.76萬元。較終,北京創(chuàng)智天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱創(chuàng)智天地)和北京京通天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)合體以55700萬元的價格競得。創(chuàng)智天地是中建國際的下屬公司。除了創(chuàng)智天地,中建國際還經(jīng)常使用下屬公司智地創(chuàng)展的名義進行項目建設(shè)。創(chuàng)智天地和智地創(chuàng)展兩家公司的法人代表均為中建國際總經(jīng)理陳誼。
中建國際官方網(wǎng)站2009年10月16日的一則新聞如下表述:中建國際成功獲得北京市朝陽區(qū)京通快速路三間房地塊的土地使用權(quán) 項目占地面積68282平方米,其中建設(shè)用地面積52011平方米。項目地上建筑面積104022平方米。該項目將開發(fā)為面向CBD年輕白領(lǐng)的LOFT 產(chǎn)品。
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在建中的擦邊球樣本
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堂皇的售樓處卻狀如花園洋房,早在11月初便修建完畢,具備了接訪能力。得知記者并未預(yù)約,工作人員迅速安排了一位置業(yè)顧問接待。
中建玲瓏山的開發(fā)商為中建國際 建設(shè)有限公司(下稱中建國際),是中國建筑旗下子公司。 該項目當(dāng)初進行掛牌的編號為京土整儲掛(朝)079號,建筑使用性質(zhì)為商業(yè)金融;出讓年限為商業(yè)40年、綜合50年;土地面積為68281.849平方米,建設(shè)用地 為52011.152平方米;建筑控制規(guī)模為104022平方米。
該地塊于2009年8月13日開始競價,起始價34998.76萬元。較終,北京創(chuàng)智天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱創(chuàng)智天地)和北京京通天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)合體以55700萬元的價格競得。創(chuàng)智天地是中建國際的下屬公司。除了創(chuàng)智天地,中建國際還經(jīng)常使用下屬公司智地創(chuàng)展的名義進行項目建設(shè)。創(chuàng)智天地和智地創(chuàng)展兩家公司的法人代表均為中建國際總經(jīng)理陳誼。
中建國際官方網(wǎng)站2009年10月16日的一則新聞如下表述:中建國際成功獲得北京市朝陽區(qū)京通快速路三間房地塊的土地使用權(quán) 項目占地面積68282平方米,其中建設(shè)用地面積52011平方米。項目地上建筑面積104022平方米。該項目將開發(fā)為面向CBD年輕白領(lǐng)的LOFT 產(chǎn)品。
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所謂LOFT,是一種肇始于西方的舶來品,較初是指誕生于紐約SOHO區(qū)那些由舊工廠或舊倉庫改造而成,少有內(nèi)墻隔斷的高層高空間。自從出現(xiàn)在中國,LOFT便成為開發(fā)商鉆政策空子的重要道具,幾乎凡是層高超過4.9米的都被開發(fā)商稱為LOFT。
根據(jù)項目銷售人員介紹,這里將建成10棟具有50年產(chǎn)權(quán)的住宅樓房,均為平層,并非中建國際官方網(wǎng)站所說的LOFT產(chǎn)品。期開盤為南邊兩棟樓,沒有大戶型,每間房層高3.1米,凈高2.8米,預(yù)計2013年6月交房。 售樓處一位銷售人員告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
不管是平層還是LOFT,中建玲瓏山項目商業(yè)金融用地的屬性不會發(fā)生改變。眾所周知,50年甚至40年產(chǎn)權(quán)的商住兩用樓房實際是開發(fā)商繞開政策要求和法律規(guī)定的擦邊球。
政府為控制住宅用地的供應(yīng)量,保證住宅區(qū)域附近有充足的配套,會在不同的區(qū)域規(guī)劃適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)用地。而開發(fā)商將招拍掛取得的商業(yè)用地擅自改建成公寓住宅,便讓50年或者40年產(chǎn)權(quán)的住宅公寓誕生在擦邊球的碰撞之下。
在北京,類似中建玲瓏山這樣商業(yè)立項建造住宅的樓盤內(nèi)容豐富,例如由頭開股份旗下頭開仁信置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的頭開石榴派;頭開股份控股公司北京頭城置業(yè)有限公司所開發(fā)建設(shè)的頭城雙景;北京錦繡大地農(nóng)業(yè)股份有限公司所開發(fā)的西山國際城;中弘地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的中弘北京像素。上述這些項目都為40年或50年的商業(yè)用地。
此外,商業(yè)立項建造住宅的情況已經(jīng)由北京等一線城市逐步蔓延至二線城市。武漢、長沙等地都已經(jīng)出現(xiàn)類似的住宅產(chǎn)品。
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商改住背后的利益邏輯
除卻平層住宅,較為北京市場所熟悉的是同樣由商業(yè)項目包裝而成的LOFT。
自中建玲瓏山向東步行300米,便有一座由爛尾樓 變身的LOFT公寓,名為樂棟300。這座原本僅僅只有水泥架構(gòu)的建筑如今已經(jīng)被披上玫瑰紅色,幾個工人正在對其進行裝修。大幅廣告貼在靠近公路的一側(cè),隨風(fēng)起伏。
據(jù)記者了解,盡管每天都有人前去參觀樣板間,卻少有人掏錢購購。因為每套售價100萬元至150萬元不等,但這些面積不足70平米的LOFT公寓僅僅可以使用33年由于先前建設(shè)以及長期爛尾,這座建筑已經(jīng)在原本40年的使用期基礎(chǔ)上縮減了7年。
房地產(chǎn)研究者孫飛告訴《中國經(jīng)濟周刊》:商業(yè)立項被建設(shè)成住宅項目實際體現(xiàn)了當(dāng)前房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的局面,以及商業(yè)地產(chǎn)所受的冷遇。他說,由于當(dāng)前市場資金以及需求主要偏向住宅市場,因此開發(fā)商希望大量制造住宅類產(chǎn)品以獲取更超額的利潤。同樣一個地塊,建成豪華公寓能購到每平米4萬元以上,建成商業(yè)辦公室之類則遠遠不能達到這個價格。
據(jù)此前報道稱,開發(fā)商青睞LOFT的原因主要是建設(shè)成本僅增加30%,房子價格卻可以上漲50%以上。
在計算容積率時,LOFT是按單層面積計算的,配套設(shè)施的規(guī)劃也是按照單層批復(fù)的,但在銷售時價格卻往往是平層戶型的1.3~1.6倍,甚至兩倍。這樣一來,開發(fā)商在原來報批的容積率下,收益被實際放大了。
為了防止開發(fā)商利用LOFT概念變相增加容積率,2006年7月北京市規(guī)劃委下發(fā)的《容積率指標(biāo)計算規(guī)則》規(guī)定:當(dāng)住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.9米時,不論層內(nèi)是否有隔層,建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算。辦公建筑、普通商業(yè)建筑的標(biāo)準(zhǔn)層高則分別是5.5米和6.1米,超出標(biāo)準(zhǔn)的也要雙倍計算建筑面積。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,正是由于該項政策原因,使得現(xiàn)在開發(fā)商都力圖將層高控制在4.9米以內(nèi)。
正略鈞策管理咨詢公司合伙人、房地產(chǎn)研究者薛炯文告訴《中國經(jīng)濟周刊》:很多地產(chǎn)商拿到商業(yè)地塊之后改建住宅,除了利益驅(qū)使以外還因為商業(yè)項目無需強制性地建設(shè)配套設(shè)施,比如醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等。他說,當(dāng)房地產(chǎn)商拿到住宅用地就必須配建各種配套設(shè)施并予以完善,這會增加成本并降低容積率。而容積率的提高意味著開發(fā)商售出房屋數(shù)量和面積的增加,也意味著利潤的增加。
薛炯文對此表示無奈:政府較為難以監(jiān)管,頭先政府不會強制將里面的居住者趕出來,其次我們在法律上亦沒有規(guī)定辦公項目不能有人居住。
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并非投資上策
商業(yè)項目變住宅的轉(zhuǎn)化,是住宅需求不斷增加的市場體現(xiàn),更是投機性需求渴望的杯中食。
北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上對此有明確標(biāo)示:非住宅項目的購房人,請注意以下幾點與住宅項目不同的地方:一是非住宅項目一般不強制性要求設(shè)計配套服務(wù)設(shè)施,例如:學(xué)校、商業(yè)、居委會等;二是非住宅項目的土地出讓年限一般為40年或50年;三是非住宅項目的貸款期限一般不能超過10年,且不能申請住房公積金貸款;四是非住宅項目不能享受普通商品住宅的稅費優(yōu)惠;五是水、電等費用標(biāo)準(zhǔn)一般高于住宅項目;六是非住宅項目不能辦理戶籍手續(xù)。
但是,投
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