武漢市經(jīng)濟適用房政策出現(xiàn)重大變化，有資格購經(jīng)濟適用房卻一時掏不出錢的家庭，可以先付款購一部分，另一部分租下來。昨日，在武漢市人大常委會會場，武漢市房產(chǎn)管理局局長周茂棣向人大做"關于住房保障體系建設情況的報告"時頭次發(fā)出了這個信息。

周茂棣向人大稱：今年，武漢市將調研和出臺一個政策：改變目前經(jīng)濟適用住房單一出售的保障方式，探索出臺租售并舉的實施意見，進一步擴大經(jīng)濟適用住房的保障面。

據(jù)了解，北京市和江蘇省較近剛剛率先推出這項舉措，主要辦法有兩種：一種是一套房子以優(yōu)惠租金出租給低收入人群；另一種是，比如市民購購一套10萬元的經(jīng)濟適用房，如果購房人只能支付5萬元，那么可以先購下一半的產(chǎn)權，另一半作為租賃，由購房人付租金，等購房人經(jīng)濟條件有改善的時候，可再購購剩余的房屋產(chǎn)權。

武漢正在研究和制定"租售并舉"的相關政策。出租經(jīng)濟適用房，目的是著眼解決既購不起經(jīng)濟適用房，又不夠申請廉租房的一批低收入家庭的住房問題。

"夾心層"家庭日夜盼安居

據(jù)了解，從1998年起，武漢市開始逐步實施經(jīng)濟適用房保障制度，13萬余戶中低收入家庭的住房困難得以改善，目前經(jīng)濟適用房仍供不應求，以致于去年用"電視直播搖號"的辦法。但還有一部分家庭，既購不起經(jīng)濟適用房，也不夠資格住廉租房，處在"夾心層"。

汪金香從出生就住在青山區(qū)橋頭社區(qū)370號的平房里，一住48年。過去平房16平方米，后來搭蓋到40多平方米，現(xiàn)在，一家三口住在里面。

汪金香全家每月收入1000元左右，來源是她的退休工資和丈夫打工的收入，22歲的兒子今年大學畢業(yè)還沒有找到工作。

她說，家里根本沒有存款，較犯愁的是，她所在的橋頭社區(qū)馬上要拆遷了，一家人不知道到哪里找房子??？去購經(jīng)濟適用房，一套房子少說也要20萬元左右，她購不起；申請廉租房，她又不是低保戶，不符合租廉租房的政策。

22歲的陳燕家住東湖開發(fā)區(qū)卓豹路，她和父母一直租住在親戚家，每月房租280元，這讓他們一家三口每月1000多元的收入還能承受?？申愌鄳n慮的是，這里馬上拆遷了，他們出去租房，一個月租金可能要500元左右，難以承擔。住房成了陳家較發(fā)愁的事。

經(jīng)濟適用房的租賃政策，無疑將給汪金香、陳燕這樣的大批低收入家庭提供可行的住房方式。

倡導不要盲目購房租房將成為重要住房形式

經(jīng)濟適用房的租賃，是否會是房改的一個拐點？

從2002年起，武漢市頭次出現(xiàn)廉租房概念，即政府以非常優(yōu)惠的租金將房屋租給城市較低收入家庭。截至目前，全市1.6萬余戶人均住房面積在6平方米以下的低保家庭享受了"廉租房制度"。

經(jīng)濟適用房租賃制度的出臺，讓人展望房改租賃時代的到來。這或許是個拐點，租房將重新成為一種趨勢？

1998年以前，我國實行房屋產(chǎn)權公有，住戶只需繳納一定的少量租金，而租賃型經(jīng)濟適用房如推出，這與以前的單位公房性質有相似之處。

全國人大代表、中南財經(jīng)政法大學葉青教授昨日接受記者采訪時說，提出租賃經(jīng)濟適用房制度，是一種科學務實的態(tài)度。

他說，在香港，低收入購不起房的家庭就住政府提供的租住房--公屋里，大約三成的家庭都住這樣的公屋，其他中高收入家庭購房住。在新加坡，86%的人租住在政府提供的組屋里。

他認為，今后我們的房改方向應該也是部分租部分購。租房將成為解決低收入家庭的較終途徑。

武漢市房產(chǎn)局一位負責人對記者說：我們希望倡導不要盲目購房的住房觀，租房將成為一種重要形式。

出租經(jīng)濟房需要政府更多投入

武漢市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)會的張濤認為，租賃經(jīng)濟適用房，一些房地產(chǎn)企業(yè)可能會對利潤有所顧慮，因此，實施這個政策，政府需要承擔更多，并且投入更大的資金，這似乎體現(xiàn)出政府解決中低收入家庭住房問題的決心。

一家房產(chǎn)開發(fā)公司的負責人說：目前，開發(fā)商用來出租的只會是寫字樓和酒店等有回報保障的房產(chǎn)，而不會去出租普通住房。租賃經(jīng)濟適用房，解決低收入家庭住房問題，是個好想法，但這需要政府更多參與，開發(fā)商可能積極性不會太高。

武漢新建房中1/4為經(jīng)濟適用房3年解決18萬戶住房困難戶

記者昨日從武漢市房產(chǎn)局獲悉，《武漢市住房發(fā)展"十一五"規(guī)劃》確定，"十一五"期間建設經(jīng)濟適用住房1200萬平方米，經(jīng)濟適用住房供應比例占整個住宅供應量的25%左右。

武漢市房產(chǎn)局人士稱，從今年開始，武漢市經(jīng)濟適用房一房難求的狀況將逐漸改變。去年是武漢市經(jīng)濟適用房下達計劃較多的一年，相當于過去兩年的總和。今年，全市竣工面積將達到120萬平方米，緩解14000戶中低收入家庭住房困難。

從現(xiàn)在到2010年，將有15萬戶中低收入家庭通過購購經(jīng)濟適用住房，使住房條件得到改善，3萬余戶較低收入家庭通過廉租房制度解決住房困難。

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