從房價控制目標可見地方政府“心慈手軟” 　　近來，一些城市陸續(xù)公布了今年新建住房價格控制目標。銀川市：漲幅控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅以內；太原市：漲幅不超過全市年度GDP和人均可支配收入增長水平；昆明市：漲幅不超過人均可支配收入增長水平；貴陽市：漲幅不高于去年全國平均值；佛山市：漲幅不高于本年度GDP增幅。另據(jù)報道，廣州、鄭州今年的房價控制目標已初步確定，漲幅控制在10%至15%之間。 　　公布新建住房價格控制目標，是“新國八條”作出的硬性要求：“2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布?！边@個旨在強化地方政府房價調控責任的要求，被認為是“新國八條”的亮點，并被民眾寄予厚望。 　　而從上述城市公布的房價控制目標看，不得不說，與普通民眾之前的期望值有著相當大的差距。在那些房價較高的城市，普通民眾對于房價調控的期望值，頭先是希望房價下降；即使不下降，也不能再漲了；即使繼續(xù)上漲，漲幅也不能太高。而上述這些城市確定的今年房價控制目標，或不超過GDP增速，或不超過居民收入增速，因各地確定的GDP、居民收入增速大多超過10%，這意味著今年房價漲幅目標大多在十幾個百分點以內(比如太原市為13%以內)。 這樣的調控是不是太軟？要知道，2010年全國70個大中城市房價平均漲幅為9.99%，尚且讓人們感到房價飆升得太快，政府不得不多次下狠手調控房價，而現(xiàn)在不少地方卻將今年的房價控制目標定在10%以上，且不說離民眾的期望有多遠，離政策的要求又有多遠？這樣的調控豈不是“空調”？甚至會讓人產生錯覺：這到底是房價控制目標，還是促進房價上漲目標？ 　　“新國八條”中要求各地根據(jù)經濟發(fā)展目標、居民收入、居民住房支付能力確定房價控制目標，顯然不是僅僅要求各地房價漲幅不超過GDP或居民收入增速，而只是強調確定房價控制目標可以參照這些因素。當前我們面臨的問題是房價太高，遠遠超出居民承受能力，與GDP、居民收入嚴重不相稱，導致很多人購不起房。一個簡單的道理是，如果房價調控目標僅僅不高于GDP或居民收入增速，那么不管GDP和居民收入怎樣增長，房價同步上漲之后仍然太高，仍然與GDP、居民收入嚴重不相稱，仍然有很多人購不起房，甚至更加購不起房。不得不說，房價漲幅不超過GDP或居民收入增速這樣的調控思路，與樓市調控政策的本意嚴重不相符。 房價控制目標的確定，較重要的參照因素應當是居民住房支付能力。鑒于當年房價畸高、遠遠超出居民承受能力的現(xiàn)實，那些房價過高的城市，其房價控制目標應立足于促使房價下降或不再繼續(xù)上漲，通過不斷提高居民收入讓更多人購得起房。 即使做不到這一點，也應將房價漲幅控制在一個較低的水平。比如可確定房價漲幅不超過CPI或PPI漲幅，一個是消費價格指數(shù)，一個是生產價格指數(shù)，這兩個指數(shù)代表了社會總體物價水平的變化，房價作為政府調控目標，其漲幅顯然不應超過總體物價水平的漲幅，否則就應被認定為“過快上漲”，應當進一步加大調控力度。 　　一些地方確定的房價控制目標如此之高，可能是擔心過于嚴厲的樓市調控影響當?shù)亟洕鲩L，甚至影響政府收入，也可能是為了給房價調控留下寬松的空間，以免因完不成目標任務而承擔責任。在某種意義上，確定什么樣的房價控制目標，體現(xiàn)了地方政府調控房價的誠意和決心。 從房價控制目標可見地方政府“心慈手軟” 　　近來，一些城市陸續(xù)公布了今年新建住房價格控制目標。銀川市：漲幅控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅以內；太原市：漲幅不超過全市年度GDP和人均可支配收入增長水平；昆明市：漲幅不超過人均可支配收入增長水平；貴陽市：漲幅不高于去年全國平均值；佛山市：漲幅不高于本年度GDP增幅。另據(jù)報道，廣州、鄭州今年的房價控制目標已初步確定，漲幅控制在10%至15%之間。 　　公布新建住房價格控制目標，是“新國八條”作出的硬性要求：“2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布?！边@個旨在強化地方政府房價調控責任的要求，被認為是“新國八條”的亮點，并被民眾寄予厚望。 　　而從上述城市公布的房價控制目標看，不得不說，與普通民眾之前的期望值有著相當大的差距。在那些房價較高的城市，普通民眾對于房價調控的期望值，頭先是希望房價下降；即使不下降，也不能再漲了；即使繼續(xù)上漲，漲幅也不能太高。而上述這些城市確定的今年房價控制目標，或不超過GDP增速，或不超過居民收入增速，因各地確定的GDP、居民收入增速大多超過10%，這意味著今年房價漲幅目標大多在十幾個百分點以內(比如太原市為13%以內)。 這樣的調控是不是太軟？要知道，2010年全國70個大中城市房價平均漲幅為9.99%，尚且讓人們感到房價飆升得太快，政府不得不多次下狠手調控房價，而現(xiàn)在不少地方卻將今年的房價控制目標定在10%以上，且不說離民眾的期望有多遠，離政策的要求又有多遠？這樣的調控豈不是“空調”？甚至會讓人產生錯覺：這到底是房價控制目標，還是促進房價上漲目標？ 　　“新國八條”中要求各地根據(jù)經濟發(fā)展目標、居民收入、居民住房支付能力確定房價控制目標，顯然不是僅僅要求各地房價漲幅不超過GDP或居民收入增速，而只是強調確定房價控制目標可以參照這些因素。當前我們面臨的問題是房價太高，遠遠超出居民承受能力，與GDP、居民收入嚴重不相稱，導致很多人購不起房。一個簡單的道理是，如果房價調控目標僅僅不高于GDP或居民收入增速，那么不管GDP和居民收入怎樣增長，房價同步上漲之后仍然太高，仍然與GDP、居民收入嚴重不相稱，仍然有很多人購不起房，甚至更加購不起房。不得不說，房價漲幅不超過GDP或居民收入增速這樣的調控思路，與樓市調控政策的本意嚴重不相符。

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