2010年12月27日海南國際旅游島對境外人士離島退稅政策出臺，規(guī)定自2011年1月1日起正式在海南省開展的境外旅客購物離境退稅。2011年3月24日，海南正式公布離島免稅的詳細(xì)內(nèi)容，從離境退稅到離島免稅，海南國際旅游島建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)利好政策落地顯然能夠促進(jìn)海南各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。社會各界分別從各自角度解讀了海南離島免稅對各行各業(yè)的積極影響及推動(dòng)潛力。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，伴隨著離島免稅政策的出臺，海南炙手可熱的房地產(chǎn)市場有“借機(jī)升溫”的趨勢。

離島免稅是政策重要突破

“關(guān)于國際旅游島的本質(zhì)含義其實(shí)就是六個(gè)字：開放、綠色、發(fā)展。政府肯定會在相關(guān)政策上給予支持，比如免簽證、民航進(jìn)出、商品免稅購物、土地政策、金融政策、財(cái)稅政策等，而免稅政策是一個(gè)重要突破。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林對于離境退稅政策如此評價(jià)。

遲福林表示：“這個(gè)政策對海南很好，國務(wù)院意見明確提出逐步把海南建設(shè)成為國際購物，這是朝國際購物走出的步。”按照《規(guī)劃綱要》的部署，到2020年國際旅游島初步建成時(shí)，海南將會繼香港之后成為中國個(gè)多層次的國際購物；一是針對特定人群的免稅購物店，如外國游客購物退稅，國人離島購物退稅等；二是大型品牌折扣店，如奧特萊斯(Outlets)；三是其他的零售業(yè)態(tài)，如傳統(tǒng)百貨公司、專賣店、網(wǎng)店的改造升級等。有了這樣3個(gè)層次，海南國際購物的建設(shè)就非常豐富。

“這一政策是繼海南國際旅游島規(guī)劃被批準(zhǔn)1年后的一大配套政策，將有力地為海南聚集國際人群。據(jù)此推斷，海南樓市又要掀起一輪置業(yè)推廣熱潮。”某長期在三亞做樓市研究的業(yè)內(nèi)人士說。

在遲福林對于海南島的設(shè)想中，實(shí)現(xiàn)國際購物這個(gè)大目標(biāo)，分為三步走。步，實(shí)現(xiàn)免稅政策的突破；步，在這個(gè)前提下，盡快實(shí)現(xiàn)他提的一個(gè)建議，就是全島范圍內(nèi)的日用消費(fèi)品免稅區(qū)；第三步，在日用消費(fèi)品免稅區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展成為國際購物。

離島免稅將吸引更多的島外甚至國外游客來海南度假旅游，而海南的很多樓盤都是旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，我們相信這一政策也將會促進(jìn)海南旅游地產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。

政策將拉動(dòng)樓市發(fā)展

對此，記者采訪了部分業(yè)內(nèi)人士，詢問他們對離島免稅、限購以及房地產(chǎn)市場近期走向等方面的意見。業(yè)內(nèi)人士表示，購物免稅將能帶動(dòng)海南游客人數(shù)增長20%-25%，促進(jìn)人均消費(fèi)增長15%-20%左右，而購物只是旅游經(jīng)濟(jì)增長的一部分，購物免稅對游客人數(shù)的拉動(dòng)能夠帶動(dòng)吃、住、行、玩等一系列旅游消費(fèi)的增長，房地產(chǎn)行業(yè)無疑成為頭先拉動(dòng)的行業(yè)之一，同時(shí)，持有型商業(yè)物業(yè)、城市綜合體項(xiàng)目將借離島免稅政策擁有市場，在很大程度上有利于樓市均衡。

對于目前三亞的限購政策，業(yè)內(nèi)人士表示影響不大，頭先三亞房源充足，尤其是不在限購范圍內(nèi)的房產(chǎn)，主要就是面向島外購房者，而主城區(qū)的房產(chǎn)大多并未開盤或進(jìn)入尾盤，島外購房者可以待自身具備購房條件后予以選擇，這些顯然都不能阻擋樓市的進(jìn)一步升溫，即便是短期效果不明顯，但未來三亞的樓市仍然一片熱潮。{$page$}

“畢竟三亞的樓市資源有限，尤其是主城區(qū)外面向島外購房者的濱海旅游區(qū)，這些區(qū)域的房價(jià)高也是在情理之中的”，業(yè)內(nèi)人士表示，人們更應(yīng)該放眼未來的5-10年，這一階段，國內(nèi)游客將繼續(xù)成為海南國際旅游島的主要來源。離島免稅政策的逐步推進(jìn)和進(jìn)一步放開，占據(jù)游客總?cè)藬?shù)97%的國內(nèi)游客市場的激活將能大大提升海南旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

似乎是意料之中的事，利好政策下的海南，反應(yīng)較快的還是樓市，中國的購房人和開發(fā)商似乎永遠(yuǎn)是新的經(jīng)濟(jì)利好消息的反應(yīng)者。從去年開始，海南的房地產(chǎn)就迅速熱起來了，海南的房價(jià)無論是北部的?？?，中部的博鰲還是南面的三亞，房價(jià)是一直上漲的，很多過去已經(jīng)離開海南的開發(fā)商都在去年因此回到海南。

離島免稅提振海南樓市信心

受到今年以來的第三輪樓市調(diào)控的影響，樓市銷售量持續(xù)回落。但是，離島免稅政策的出臺，無疑將會從長期提振海南樓市的信心。

記者采訪了解，雖說?？?、三亞有“限購令”的調(diào)控，但樓市調(diào)控畢竟只是暫時(shí)的，而離島免稅政策是一項(xiàng)長久的政策，所以從長遠(yuǎn)來看，兩者之間不會有沖突，海南房地產(chǎn)未來的發(fā)展前景是非常美好的，尤其是產(chǎn)權(quán)式酒店這類旅游地產(chǎn)項(xiàng)目有望受益，因?yàn)殡x島免稅政策將大批的游客帶到海南，也等于為海南的旅游地產(chǎn)業(yè)帶來了大批客源。

這種理解并非空穴來風(fēng)，已經(jīng)有先例，如位于日本的沖繩島，從“離境享免稅額20萬日元”的政策出臺后，購物也已經(jīng)成為沖繩旅游的主要收入來源。有數(shù)據(jù)顯示，沖繩島每年旅客保持在約270萬人次。而按照規(guī)劃目標(biāo)，到2012年，海南接待國內(nèi)外游客達(dá)到3160萬人天次。到2015年，海南接待國內(nèi)外游客達(dá)到4760萬人天次；到2020年，接待國內(nèi)外游客達(dá)到7680萬人天次，初步建成世界 的海島休閑度假旅游勝。從長期看，這些大量的游客將會為海南的旅游地產(chǎn)注入巨大活力。

而記者自三亞的半山半島了解到，盡管離島免稅政策對于市的影響還沒有明顯出現(xiàn)，但是，已經(jīng)在某些項(xiàng)目中露出端倪。1月1日-3月13日，位于三亞市小東海鹿回頭半島的項(xiàng)目半山半島共成交400套房，而且這些房子均價(jià)都在3萬元以上，可以看出，從2011年1月1日開始執(zhí)行的離島免稅政策，已經(jīng)影響了很多消費(fèi)者的購購預(yù)期。免稅購物政策的意義重在給樓市帶來長遠(yuǎn)發(fā)展的信心。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從目前海南的形式看，購購海南的旅游地產(chǎn)項(xiàng)目還是頭選三亞，因?yàn)槿齺喴荒晁募径伎梢韵潞?。要購購海景資源以及配套都優(yōu)越的項(xiàng)目，而深耕于此的半山半島則有著這樣的優(yōu)勢。據(jù)記者了解，半山半島位于三亞市小東海鹿回頭半島，整個(gè)半島由鹿回頭公園、鹿回頭嶺兩山和小東海、鹿回頭灣兩灣組成，是三亞市西至海坡，東至亞龍灣的五十余公里海岸線中先進(jìn)一個(gè)待開發(fā)的半島，有著優(yōu)質(zhì)的沙灘和背山面海的絕頂自然資源。半山半島占地面積4000多畝，建筑面積100多萬平方米，項(xiàng)目總銷售額預(yù)計(jì)數(shù)百億元，是三亞銷售額的房地產(chǎn)項(xiàng)目。五期藍(lán)色果嶺位于龍頭山下，建設(shè)中的市政道路將整個(gè)區(qū)域分成兩塊，占地面積分別為9.6萬平米和9.8萬平米。區(qū)域東、北由鹿回頭高爾夫球場環(huán)繞，1100畝自然起伏的果嶺，球場沿著海岸線而建，果嶺由海岸環(huán)抱。項(xiàng)目西側(cè)為帆船港，2011年即將建成投入使用。左揚(yáng)帆、右揮桿，藍(lán)色果嶺享受真正高尚濱海假日。項(xiàng)目西北側(cè)為三亞阜外國際心腦血管康復(fù)，建成后將為業(yè)主提供國際流行的抗衰老醫(yī)療、基礎(chǔ)體檢、心腦血管康復(fù)治療，成為業(yè)主及家人的養(yǎng)生佳處。項(xiàng)目北側(cè)為學(xué)校用地，目前一所12年制國際學(xué)校也在逐步建設(shè)中。

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