近日,本人接受了深圳新聞網(wǎng)、深圳特區(qū)報(bào)范凱林高端記者的專訪并一一答疑。房產(chǎn)稅是否會(huì)征收？它的操作性如何？當(dāng)上海樓市調(diào)控細(xì)則出臺(tái)，且將“盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)住房保有環(huán)節(jié)征稅”。一時(shí)間，關(guān)于上海征收房產(chǎn)稅的真真假假，很快在媒體上吵到不亦樂乎?！笔胝媸爰?，且聽本人分解。 　　1 近段時(shí)間，“房產(chǎn)稅”一詞的熱度已超過了之前持續(xù)熱議的“物業(yè)稅”。上海即將征收房產(chǎn)稅的消息鋪天蓋地而來，同樣是針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)征收的稅費(fèi)，您怎么看這兩個(gè)名詞？ 　　答：自1986年開始，我國就開始對(duì)經(jīng)營性房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅?！伴_征房產(chǎn)稅”的說法并不嚴(yán)謹(jǐn),因?yàn)檫@個(gè)稅種一直都有。人們對(duì)上海開征房產(chǎn)稅的消息這么關(guān)注，較主要原因是把房產(chǎn)稅當(dāng)成了一個(gè)新稅種，并認(rèn)為將面向普通住房者征收，其實(shí)這樣理解是不合適的。 　　2 房產(chǎn)稅是否要比物業(yè)稅更具有操作性？ 　　答：現(xiàn)在所談的房產(chǎn)稅的操作性和物業(yè)稅一樣，他們是對(duì)房屋的持有環(huán)節(jié)征稅，所以操作都是有難度的。房屋的產(chǎn)權(quán)頭先就非常復(fù)雜，也多種多樣，對(duì)產(chǎn)權(quán)的明細(xì)劃分就需要大量的人力、物力。很多專家說要加強(qiáng)稅收征管，此話說來輕松，真正做起來是相當(dāng)?shù)睦щy，這其中的征稅成本是需要考慮的。 　　3 開征房產(chǎn)稅，現(xiàn)有條件成熟度如何，政策環(huán)境準(zhǔn)備好了嗎？ 　　答：現(xiàn)在很多媒體都在說上海征收房產(chǎn)稅，我認(rèn)為媒體的炒作在里面占了太大的作用，弄得人人都以為房產(chǎn)稅、或者物業(yè)稅要征收了，很多所謂的房地產(chǎn)專家也過分強(qiáng)調(diào)了稅收對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格影響，并沒有考慮征收的條件和過程。怎么來征收？到底是一套房、二套房，還是多套房？到底在房屋的哪一個(gè)環(huán)節(jié)征收？ 　　另一方面，房產(chǎn)稅和物業(yè)稅都涉及了國家稅務(wù)制度的改革。就現(xiàn)有的稅收政策，地方占7%，國家占93%。所以稅收改革的計(jì)劃中要將地方的份額提高到40%，這其中就包含了房產(chǎn)稅、物業(yè)稅的部分。盡管我國房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)有了名目繁多的稅收，并且已經(jīng)成為推高房價(jià)的一個(gè)重要因素，但地方政府為了財(cái)政收入，對(duì)進(jìn)一步增加房地產(chǎn)方面的稅收，一直是懷有強(qiáng)烈的沖動(dòng)。 　　4 您對(duì)現(xiàn)在的房價(jià)怎么看？ 　　答：只有在銀行的資產(chǎn)處理部門，才能購到便宜的房子，售樓處的房子永遠(yuǎn)是較貴的。同理可證，房子和衣服都是日常消費(fèi)品。你是到豪華商場的柜臺(tái)去購衣服？還是到尾貨市場去購？答案不言而喻。當(dāng)然要購便宜的東西，等待和不怕丟面子是必須的。用發(fā)展的眼光來看待房價(jià)，在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，晚些時(shí)候做判斷不一定是件不好的事情。引用馮侖先生的那句話“想住好房子，還得‘熬’上一段時(shí)間”。 　　5 開征房產(chǎn)稅是否能對(duì)高房價(jià)起到直接的壓制作用？ 　　答：物業(yè)稅、房產(chǎn)稅的開征是財(cái)政改革的一個(gè)重要組成部分，而非其他臨時(shí)出臺(tái)的針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策。他們?cè)诜康禺a(chǎn)市場所起的作用，就相當(dāng)于印花稅在股市上所起的作用。如果通過開征房產(chǎn)稅、物業(yè)稅來調(diào)整商品房的價(jià)格，那不會(huì)有太大的效果，正如印花稅的稅率調(diào)整與股價(jià)有關(guān)，但關(guān)系不大是一樣的。 　　6 有人說，上海擬征房產(chǎn)稅存量房精準(zhǔn)估價(jià)理論都需要28年，是否開征的難度影響了預(yù)期的效果？ 　　答：對(duì)，還是一個(gè)關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)行的問題。是否能夠完整地征收房產(chǎn)稅？是否能夠?qū)δ切┦治斩嗵追孔拥娜苏魇盏綉?yīng)該征收的稅？高房價(jià)意味著高利潤，但怎么去核實(shí)這個(gè)高利潤，就涉及到了具體操作的問題。所以，稅收的征管和執(zhí)行很重要。但很多時(shí)候，我們現(xiàn)有的稅收體制下并沒有這么多的資源按照上述的例子去步步到位的監(jiān)管，較后的效果自然就達(dá)不到預(yù)期的效果。 　　7 同國外相比，中國現(xiàn)在房產(chǎn)稅、物業(yè)稅改革面臨哪些挑戰(zhàn)？ 　　答：國外的稅收政策，是一個(gè)獨(dú)立的完整體系，在健全的法律基礎(chǔ)上形成的。我們現(xiàn)在定義的所謂房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，都像是國外的一些州立的稅收，強(qiáng)調(diào)在了地方政府的征收上。開征房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，更多的是表達(dá)政府調(diào)控的信號(hào)，因?yàn)樗橇闵⒌亩愂?，而不是一個(gè)整體的稅收。我們對(duì)房產(chǎn)稅、物業(yè)稅的改革，還將是一個(gè)漫長的過程。 　　8 房產(chǎn)稅的開征，是否就意味著物業(yè)稅、住房特別消費(fèi)稅和保有稅被宣告死亡？ 　　答：房產(chǎn)稅一直都在征收，由于對(duì)于個(gè)人所有非營業(yè)用房免征房產(chǎn)稅，所以普通購房者對(duì)房產(chǎn)稅沒有感覺。房產(chǎn)是一個(gè)物品，物業(yè)是一個(gè)行為，這兩者并不存在沖突的關(guān)系。這兩種稅種應(yīng)該要綜合一下，形成體系，以合理的稅收體系來達(dá)到調(diào)控的效果，形成綜合式的發(fā)展。 　　9 業(yè)內(nèi)人士建議，房產(chǎn)稅先從商業(yè)地產(chǎn)試運(yùn)行，您認(rèn)為可行嗎？ 　　答：頭先定義一下，什么是商業(yè)地產(chǎn)？這是一個(gè)概念性的東西。但恰恰這個(gè)概念的劃分、屬性劃分，是很難找到一個(gè)方方面面都兼顧的標(biāo)準(zhǔn)。所以說，商業(yè)地產(chǎn)的定性是困難的，就增加了操作層面的難度。 　　10 開征房產(chǎn)稅除了對(duì)樓市的影響外還有其他哪些影響？ 　　答：房產(chǎn)稅的征收關(guān)乎個(gè)人，這就容易造成公民的財(cái)產(chǎn)與隱私權(quán)的得不到保護(hù)。物權(quán)公示中有一個(gè)“公示”的概念，但現(xiàn)實(shí)生活中，不是每個(gè)人都希望別人知道歸屬于自己名下的物權(quán)信息的，特別是不動(dòng)產(chǎn)的信息?，F(xiàn)在公民隱私保護(hù)意識(shí)漸漸加強(qiáng)，物權(quán)公示與隱私保護(hù)的矛盾就非常突出。

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