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海口7月起開征城市生活垃圾處理費(fèi)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:人民網(wǎng)海南視窗 閱讀 815 次
從??谑协h(huán)衛(wèi)局獲悉,根據(jù)《海口市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》,??谑袑慕衲?月1日起,正式采用水消費(fèi)系數(shù)法征收城市生活垃圾處理費(fèi)。把收費(fèi)對(duì)象分為五組,其中居民類生活垃圾處理費(fèi)0.37元/噸水,并對(duì)相關(guān)群體實(shí)施減免措施。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此舉不僅有利于保障??谑猩罾幚碓O(shè)施按計(jì)劃建設(shè)及運(yùn)行,而且有利于從源頭開始促進(jìn)垃圾減量。
海口垃圾處理費(fèi)年缺口兩千多萬(wàn)
多年來,國(guó)家為推行垃圾處理收費(fèi)制、開征城市生活垃圾處理費(fèi)下發(fā)了一系列的文件,明確鼓勵(lì)采取供水、污水處理和垃圾處理統(tǒng)一收費(fèi)和代扣代繳等方式征收。2010年8月24日,??谑姓贫ā逗?谑谐鞘猩罾幚碣M(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》,規(guī)定本市市區(qū)范圍內(nèi),產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)按照本辦法規(guī)定,繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
??谑协h(huán)衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)行垃圾處理收費(fèi)制度,是保障海口市生活垃圾處理設(shè)施按計(jì)劃建設(shè)及運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理的目標(biāo)的主要手段。據(jù)介紹,至2010年,??谑心晟罾s45萬(wàn)噸,年平均增長(zhǎng)率12.3%。但??诘纳罾幚碣M(fèi)用卻缺口2000多萬(wàn),開征生活垃圾處理費(fèi),可加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新,還有利于提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),促進(jìn)垃圾處理減量化、資源化。
據(jù)了解,開征生活垃圾處理費(fèi),是國(guó)際通行規(guī)則。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施城市生活垃圾處理收費(fèi)制度法制化,目前國(guó)內(nèi)已有100多個(gè)城市開征了生活垃圾處理費(fèi)。
采用“水消費(fèi)系數(shù)法”征收垃圾處理費(fèi)
據(jù)介紹,海口市所采用的“水消費(fèi)系數(shù)法”也是目前其他省市普遍采取的一種比較科學(xué)、合理的垃圾處理費(fèi)收繳辦法。其原理是:把用水單位分成若干消費(fèi)類別,以單位的年水消費(fèi)量和年垃圾產(chǎn)生量計(jì)算出單位每消費(fèi)噸水所產(chǎn)生的月平均垃圾產(chǎn)生量,并根據(jù)每噸生活垃圾處理成本確定其各組類的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過供水收費(fèi)平臺(tái),將垃圾處理費(fèi)納入水費(fèi)系統(tǒng)一并收繳。
業(yè)內(nèi)人士分析,采用“水消費(fèi)系數(shù)法”征收垃圾處理費(fèi),具有多方面的優(yōu)勢(shì):一是體現(xiàn)了公平性,體現(xiàn)了“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則;二是科學(xué)、合理、操作性強(qiáng),收費(fèi)率高。目前采用這一辦法收費(fèi)的城市收繳率達(dá)96%以上;三是收費(fèi)過程公開、公正、簡(jiǎn)便、規(guī)范。
據(jù)了解,省政府〈〈關(guān)于加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的通知〉〉同樣明確,有條件市縣可全面采用水消費(fèi)系數(shù)法征收生活垃圾處理費(fèi)。
居民類垃圾處理費(fèi)0.37元/噸水
“??谑谐鞘猩罾M(fèi)的收取是按垃圾產(chǎn)生量和垃圾處理成本測(cè)算,并考慮到海口市居民的收入水平和承受能力。”海口市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,按照分步實(shí)施逐步到位的原則,按省物價(jià)局和省財(cái)政廳的批復(fù)文件,把收費(fèi)對(duì)象分為五組,并以應(yīng)繳納額75%計(jì)收:居民組,指以家庭形式居住的每戶居民,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.37元/噸水;行政事業(yè)組,包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、學(xué)校,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.32元/噸水;工業(yè)組,指以工業(yè)制造、加工為主的工廠企業(yè),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.49元/噸水;經(jīng)營(yíng)服務(wù)組,包括商場(chǎng)、商鋪、賓館酒店、酒家、集貿(mào)市場(chǎng)等,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.51元/噸水;特種行業(yè)組,包括按摩、洗浴、休閑、理發(fā)店、飲料生產(chǎn)企業(yè)等,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.58元/噸水。
據(jù)測(cè)算,以??谑芯用衩繎裘吭缕骄M(fèi)水量18.8噸測(cè)算,??谑芯用衩繎裘吭缕骄患{生活垃圾費(fèi)為6.95元,占居民收入比重并不高。
公辦福利事業(yè)單位等享減免措施
據(jù)介紹,根據(jù)海口市規(guī)定,凡持有民政部門證明的烈屬、五保戶、低保戶、孤寡老人,將免征城市生活垃圾處理費(fèi)。公辦福利事業(yè)單位(幼兒園、托兒所、敬老院、社會(huì)福利院、中、小學(xué)校),按征收標(biāo)準(zhǔn)減半征收城市生活垃圾處理費(fèi)。符合免征、減征城市生活垃圾處理費(fèi)規(guī)定的單位和個(gè)人,憑相關(guān)有效證件和材料,向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng),取得免征、減征證明后,征收或代收單位憑證給予免征或減征。
據(jù)了解,開征生活垃圾處理費(fèi)后,繳費(fèi)義務(wù)人未按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的,由代收單位主管部門催繳;逾期仍不繳納的,由市主管部門處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)3倍的罰款,但對(duì)單位的罰款數(shù)額較高不超過3萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人的罰款數(shù)額較高不超過1000元。對(duì)拒不執(zhí)行法規(guī)的,可通過人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。納征收城市生活垃圾處理費(fèi),海口市將嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,全部用于支付城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和終端處理費(fèi)用,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用。
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