據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，2011年1月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再度推出了八條房地產(chǎn)調(diào)控的措施，按照“新國(guó)八條”的要求，全國(guó)有36個(gè)城市應(yīng)該在2月20號(hào)之前出臺(tái)地方調(diào)控細(xì)則，然而到2月21日為止，僅有十多個(gè)城市出臺(tái)細(xì)則，過(guò)半城市“爽約”。遲遲沒(méi)有出臺(tái)細(xì)則的城市為何爽約？

　　超過(guò)一半的城市遲遲沒(méi)有出臺(tái)限購(gòu)細(xì)則，并不是因?yàn)樾姓绦虻膯?wèn)題。而是主要是對(duì)調(diào)控政策的分寸拿捏上沒(méi)有十足的把握。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，不少城市都在擔(dān)心，如果調(diào)控政策制定沒(méi)有力度，那么就等于走過(guò)場(chǎng)而失去了調(diào)控的意義，反之，如果政策制定的過(guò)嚴(yán)，有些城市也在擔(dān)心房地產(chǎn)市場(chǎng)將被打壓，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生影響。

　　比如，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出，受調(diào)控影響，今年1月監(jiān)測(cè)的30個(gè)城市中，有23個(gè)城市一手住宅成交量環(huán)比下跌，其中15個(gè)城市跌幅超過(guò)20%，大連、長(zhǎng)沙、包頭等跌幅超過(guò)50%。而在36個(gè)省會(huì)城市出臺(tái)細(xì)則普遍比較慢，其中比較重要的原因也是擔(dān)心政策對(duì)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)市場(chǎng)沖擊太大，可能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響。

　　縱觀這十幾個(gè)城市的限購(gòu)細(xì)則，松緊程度不盡相同。大多數(shù)城市都能按照“新國(guó)八條”中“本地限三外地限二”的基本要求執(zhí)行，但是在對(duì)外地人納稅年限和社保證明的門(mén)檻、限購(gòu)執(zhí)行期限等方面卻各有文章。因此，也有專(zhuān)家認(rèn)為，地方已出臺(tái)政策暴露出來(lái)的“空子”，成為了此輪較嚴(yán)厲的調(diào)控政策能否產(chǎn)生效果的關(guān)鍵。

　　在南京公布的調(diào)控細(xì)則當(dāng)中提出，按照家庭名下房屋存量計(jì)算，本地戶(hù)籍家庭暫停購(gòu)購(gòu)第三套，外地戶(hù)籍家庭暫停購(gòu)購(gòu)套，如果家庭將房屋賣(mài)出，再購(gòu)進(jìn)，則不受限制。也就是說(shuō)，投資房產(chǎn)的空間仍然存在，只要在名下保持房屋數(shù)量不超上限的情況下，可以購(gòu)賣(mài)一套房屋，來(lái)達(dá)到投資的目的。而有些地方出臺(tái)的調(diào)控細(xì)則都是要求購(gòu)房人主動(dòng)提供家庭擁有房屋的證明，房屋管理局很少去實(shí)地核查，尤其對(duì)于家庭成員、親屬之間轉(zhuǎn)移、潛在擁有房屋的情況，不能實(shí)地查明。相關(guān)漏洞可能影響政策執(zhí)行的效果。

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