正當史上較嚴的樓市調(diào)控如火如荼向縱深發(fā)展，各大城市的房屋租賃市場卻起了波瀾，房屋租金出現(xiàn)了過快上漲。這個現(xiàn)象終于引起了管理部門的重視，住建部出手“干預”。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部近日出臺《商品房屋租賃管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第6號），旨在加強商品房屋租賃管理，規(guī)范商品房屋租賃行為，維護租賃雙方當事人合法權益。《商品房屋租賃管理辦法》將于2011年2月1日起施行，1995年發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》同時廢止。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部在管理商品房租賃市場秩序的同時，還大力發(fā)展公共租賃住房。近日在住建部召開的傳達經(jīng)濟工作會議上，住建部黨組書記、部長姜偉新要求，部機關和直屬單位要研究推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展的措施，部署落實2011年住房城鄉(xiāng)建設工作任務，大力發(fā)展公共租賃住房。

　　《商品房屋租賃管理辦法》進一步細化了房屋租賃登記備案制度，并本著鼓勵房屋出租的原則，對房屋不得出租的情形作了重新規(guī)定。要求建設（房地產(chǎn)）主管部門加強房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識的宣傳，定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息，建立完善房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)等事項。

　　針對房屋租賃市場上的突出問題，《辦法》增加部分條款予以規(guī)范。對實踐中出租人分割房屋出租的情況，《辦法》規(guī)定出租住房應當以原設計的房間為較小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的較低標準。限制住房的較小出租單位，意在抑制群租。按照新規(guī)定，北京將會有很多群租房面臨違規(guī)的現(xiàn)狀。

　　對出租人在房屋租賃期內(nèi)擅自提高租金、承租人居住權利得不到有效保障的情況，《辦法》明確，房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方隨意提高租金。在租賃期不得提高租金，有利于保護租房者利益，促進租賃市場的穩(wěn)定。

　　從2010年初開始，為遏制住房價格過快上漲，采取了一系列調(diào)控政策，今年是近年來我國出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策較密集、較嚴厲的年度。在一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺后，一線城市房地產(chǎn)市場量跌價滯，房價維穩(wěn)跡象明顯。不過，住房價格上漲的壓力依然很大，部分城市新建商品房價格仍呈現(xiàn)漲幅較大的情況。

　　昨天，中國社科院發(fā)布的2011年《社會藍皮書》便指出，控制住房價格上漲仍需出臺更有力的措施，嚴防房地產(chǎn)市場泡沫的增加。北京市住建委委員、新聞發(fā)言人徐志軍在“十一五”北京城市建設成就新聞發(fā)布會上也表示，盡管北京樓市出現(xiàn)量價齊升，成交量再一次全面上漲，但政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心不會動搖。如果房價出現(xiàn)較大波動，金融、信貸、稅收等調(diào)控手段將有可能“加碼”。

　　另據(jù)徐志軍分析，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示房價仍出現(xiàn)小幅上漲，主要原因有：資金流動性充裕，投資需求旺盛；剛性需求的進一步釋放；物價上漲的壓力，通貨膨脹進一步發(fā)展的預期為房地產(chǎn)走勢增加了不確定性。

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