[提要]在昨日舉行的“收入分配制度改革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”國際論壇上，中共黨校研究室副主任周天勇(博客)表示，全國國有資產(chǎn)規(guī)模超過40萬億元，卻不繳或很少向國家繳納利潤。包括國有金融、國有工商企業(yè)財產(chǎn)財務(wù)報告、預(yù)算報告都應(yīng)當(dāng)向人大報告。

　　在昨日舉行的“收入分配制度改革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”國際論壇上，中共黨校研究室副主任周天勇(博客)表示，全國國有資產(chǎn)規(guī)模超過40萬億元，卻不繳或很少向國家繳納利潤。包括國有金融、國有工商企業(yè)財產(chǎn)財務(wù)報告、預(yù)算報告都應(yīng)當(dāng)向人大報告。

　　應(yīng)加速國有工商金融企業(yè)資產(chǎn)社會化

　　據(jù)他介紹，國有企業(yè)從1997年到2007年沒有上繳利潤，后來即使上繳比例也很低。過去，國有資產(chǎn)只有三萬多億，就業(yè)人數(shù)達8000多萬。當(dāng)前國有資產(chǎn)達40多萬億，就業(yè)數(shù)只有2000多萬人。“40多萬億國有資產(chǎn)變成一部分人的利益分配，這是不合適的?！?/P>

　　目前討論國有企業(yè)利潤上繳還局限在國有工商企業(yè)，國有金融企業(yè)沒有納入稅收的管理。除了上繳利潤，周天勇還建議，應(yīng)該加速國有工商企業(yè)和金融企業(yè)資產(chǎn)的社會化，變賣一部分國有企業(yè)資產(chǎn)，來補充社會保障資金，改善收入分配。

　　土地出讓金制度應(yīng)廢除

　　政府收入除了預(yù)算內(nèi)的財政收入、以及部分收費等，還包括其他收費和收入，其中土地出讓金占比很大。去年財政收入68477億元，在預(yù)算外收入中，土地出讓金達1.59萬億元，同比增長超過40%。

　　周天勇表示，土地出讓金實際上是從農(nóng)民手中低價強征土地后高價倒賣，應(yīng)加快土地財政的改革，廢除土地出讓金制度、廢除目前土地強制征用的制度。

　　房產(chǎn)稅不可能每人都征

　　“現(xiàn)在我們不會對每個人、每戶都征收房產(chǎn)稅的，這樣做不到?！眹叶悇?wù)總局稅科所副所長靳東升表示，房產(chǎn)稅的征收，可以先從經(jīng)營型單位征收，轉(zhuǎn)向社會性征收，對個人的征收只會對超過居住需要的征收。

　　此外，靳東升表示，個人所得稅的改革已到了不改不行的地步，財產(chǎn)所得的稅額占全部個人所得稅收入的比重并不高，現(xiàn)在有產(chǎn)的財產(chǎn)征稅存在很大的不足。

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