土地—信貸—市場(chǎng)秩序，房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，正在向更廣、更深的方向進(jìn)展。

　　隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)升溫，近期部分城市出現(xiàn)了一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。針對(duì)這一情況，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》，提出一系列具體措施。

　　可售房源必須一次公開(kāi)

　　針對(duì)現(xiàn)在許多樓盤流行的認(rèn)購(gòu)、排號(hào)等炒作方式，《通知》明確要求，今后，未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向購(gòu)房人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等性質(zhì)的費(fèi)用。

　　同時(shí)，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格，并嚴(yán)格按照預(yù)售方案申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)明示。對(duì)違反規(guī)定人為制造房源緊張，或采取內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、雇人排隊(duì)手段制造銷售旺盛的虛假氛圍等行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　預(yù)售資金納入監(jiān)管賬戶

　　《通知》明確要求預(yù)售許可的較低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。如果開(kāi)發(fā)商預(yù)售方案中主要內(nèi)容要發(fā)生變更，如要求漲價(jià)，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案并公示。同時(shí)，《通知》特別提出，要求各地加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，明確預(yù)售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，確保預(yù)售資金用于項(xiàng)目工程建設(shè)。

　　明確開(kāi)發(fā)商對(duì)商品房質(zhì)量承擔(dān)頭要責(zé)任

　　《通知》再度明確了商品房交付使用條件:包括工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書制度已落實(shí)、商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體已明確、前期物業(yè)管理已落實(shí)。

　　此外，《通知》要求各地落實(shí)預(yù)售商品房質(zhì)量責(zé)任，明確房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住房質(zhì)量承擔(dān)頭要責(zé)任，并鼓勵(lì)各地推行預(yù)售商品住房質(zhì)量保證金制度。

　　未開(kāi)盤項(xiàng)目限期開(kāi)盤

　　《通知》要求各地加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，尤其對(duì)退房率高、價(jià)格異常以及消費(fèi)者投訴集中的項(xiàng)目，要核查。并要求各地加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，對(duì)造成重大工程質(zhì)量事故的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人，要依法追究相應(yīng)責(zé)任。要暢通舉報(bào)投訴渠道，重視和支持輿論監(jiān)督，積極妥善處理矛盾糾紛，并及時(shí)公布處理結(jié)果。

　　此外，《通知》還要求各地在近期對(duì)所有在建商品住房項(xiàng)目進(jìn)行一次清理和整治，準(zhǔn)確掌握已預(yù)售的商品住房數(shù)量、正在預(yù)售的商品住房數(shù)量和尚未開(kāi)盤的商品住房數(shù)量等情況，并將清理情況向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)尚未開(kāi)盤的商品住房項(xiàng)目，要責(zé)成開(kāi)發(fā)商限期公開(kāi)銷售。并要求各直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市將清理結(jié)果于今年6月底前上報(bào)住建部。

編輯：春暖花開(kāi)

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