本報(bào)?？?月12日訊（記者侯小健 通訊員鄧韶勇）隨著我省頭批6個(gè)開發(fā)利用無居民海島名錄的公布，我省海島開發(fā)也將拉開序幕。那么，我省海島開發(fā)將遵循哪些原則，如何確保海島有序、合理開發(fā)利用？省海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)人今天明確表示，海島開發(fā)須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，側(cè)重旅游開發(fā)，不能搞房地產(chǎn)開發(fā)。

　　“無居民海島是我省稀缺的寶貴資源，全省海岸線總長1823公里，但周邊海島數(shù)量少、面積小，的才1平方公里，從這個(gè)意義上說，海南海島資源彌顯珍貴，應(yīng)堅(jiān)持高水平規(guī)劃，有序、合理開發(fā)利用?！笔『Ｑ笈c漁業(yè)廳廳長趙中社如是說。

　　趙中社說，海域、海岸帶和海島是海南國際旅游島建設(shè)的核心內(nèi)容。國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出，要把海南打造成為世界 的海島休閑度假旅游勝地。

　　“根據(jù)海南國際旅游島建設(shè)的總體要求，海南海島開發(fā)應(yīng)側(cè)重于旅游開發(fā)，是開發(fā)高端旅游產(chǎn)品，而不能搞房地產(chǎn)開發(fā)?！壁w中社說。

　　趙中社認(rèn)為，能否將無居民海島開發(fā)建設(shè)成為效益顯著、品位高雅、環(huán)境友好、人與自然和諧的項(xiàng)目，政府主導(dǎo)的作用至關(guān)重要。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：名錄主導(dǎo)、規(guī)劃主導(dǎo)、方案主導(dǎo)。企業(yè)開發(fā)海島，須符合海島開發(fā)規(guī)劃，而開發(fā)具體方案須由海洋漁業(yè)主管部門組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^，方可實(shí)施。

　　據(jù)了解，目前省海洋與漁業(yè)廳正著手開展全省海島普查，編制全省海島保護(hù)規(guī)劃。單個(gè)海島保護(hù)利用規(guī)劃由市縣政府組織編制。

　　“我省海島開發(fā)應(yīng)本著‘保護(hù)優(yōu)先，合理利用、效益、穩(wěn)妥推進(jìn)’的原則，保護(hù)為先，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，根據(jù)社會(huì)需求適度開發(fā)?！壁w中社說。

　　據(jù)了解，我省海島具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，不少海島有良好的自然植被，許多鳥類、爬行動(dòng)物、小型哺乳動(dòng)物等棲息其間。其中大洲島、西瑁洲島、東瑁洲島、野豬島、東島等海島已被劃為海洋自然保護(hù)區(qū)。

　　趙中社表示，海島開發(fā)須堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，保護(hù)海島良好的生態(tài)。海島普查和海島保護(hù)規(guī)劃完成后，我省將對(duì)海島進(jìn)行分類，確定哪些適宜開發(fā)，哪些限制開發(fā)。

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