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限購不放松 并非不讓老百姓購房

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:重慶晨報(bào)  閱讀 1425 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  專家原聲>

  ○“白領(lǐng)購不起房子,其病根在于城市結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。”

  ○“未來10到20年,住房建設(shè)仍是一個(gè)高潮期。”

  ○“沒有大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是二三線城市的進(jìn)一步擴(kuò)張,中國房子的問題依靠短期的政策解決不了。”

  ○“限購不是說不讓老百姓購房子,是不讓你過多的購房子叫限購,你沒房子住可以購房子,你都有兩套房子了干什么購第三套。”

  ○“誰跟你說較嚴(yán)厲?到現(xiàn)在為止,對(duì)房地產(chǎn)影響的政策是貨幣政策,到現(xiàn)在為止,我們的貨幣政策中的基準(zhǔn)利率還是負(fù)利率。”

  住建部政策研究主任陳淮演講。

  影視作品《蝸居》、《裸婚時(shí)代》,以及《婚姻法》新的司法解釋無不圍繞著房產(chǎn)進(jìn)行。對(duì)于高喊房?jī)r(jià)太高購不起房的原因,住建部政策研究主任陳淮認(rèn)為,白領(lǐng)購不起房,病根在于城市結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。同時(shí)他認(rèn)為,目前的房產(chǎn)政策并不是較嚴(yán)厲的,所以在第三季度也不會(huì)松。

  工業(yè)園區(qū)是城市化的

  提到繞城經(jīng)濟(jì)帶,陳淮頭先就談到它在我國歷史過程中的作用。陳淮認(rèn)為,我國正處于城鎮(zhèn)化的過程中,“我們?cè)谶^去30年中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)取得的所有成就,都和城市化這樣一個(gè)重要?dú)v史發(fā)展連在一起。”比如,深圳特區(qū)帶動(dòng)的珠三角,浦東開發(fā)形成的長三角。

  在這一過程中,包括繞城經(jīng)濟(jì)帶這樣的工業(yè)園區(qū)、特區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了極為重要的作用。“中國城市化中關(guān)于工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)以及類似區(qū)域的建設(shè)是世界城市化歷史上的一個(gè)。”陳淮說,雖然別的國家也有類似園區(qū),“但我們的特點(diǎn)是打破舊體制,尋求新的經(jīng)濟(jì)制度的試驗(yàn)區(qū)。沒有城市化在上世紀(jì)80年代中后期以及90年代以來這些園區(qū)的開發(fā)建設(shè),就不會(huì)有今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之路,也沒有民營企業(yè)如雨后春筍般地成長,也沒有今天經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的格局。”{$page$}

  購不起房病根在城市結(jié)構(gòu)失衡

  城市化帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也存在缺陷。陳淮所指的缺陷是在上世紀(jì)90年代初,農(nóng)民創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提出了離土不離鄉(xiāng)的政策,錯(cuò)過了一個(gè)在發(fā)展中小城鎮(zhèn)和衛(wèi)星城的機(jī)會(huì)。此后,我們政策資源和城市建設(shè)的資源又主要集中在沿海少數(shù)幾個(gè)特大城市中,這就造成了一線城市和二三線城市中小城鎮(zhèn)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。

  “亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,三千萬農(nóng)民工被動(dòng)返鄉(xiāng)和現(xiàn)在小白領(lǐng)購不起房子,其病根在于城市結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。”陳淮解釋稱,讓大多數(shù)人住城里,但又不能出現(xiàn)大的波動(dòng),就需要二三線城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。“可以明確無誤地說,如果一個(gè)中期范圍內(nèi),包括住宅建設(shè)有什么新的政策取向,二三線城市、中小城鎮(zhèn)和衛(wèi)星城的建設(shè)將是核心。”

  未來20年住房建設(shè)仍是高潮

  “我們頭要問題還不是房?jī)r(jià)的問題,是房子不夠的問題。”陳淮認(rèn)為,目前我們還處在住房完全短缺的狀況下。他打了個(gè)比方:“假定今天與會(huì)各位是100人,主辦方給我們準(zhǔn)備了80個(gè)盒飯,無論這個(gè)盒飯高低漲落,總之有20個(gè)人吃不上。不是宏觀調(diào)控把價(jià)格降下來,100個(gè)人都能吃上飯了,這就叫完全短缺。”

  因此,未來10到20年,住房建設(shè)還是一個(gè)高潮期。陳淮說,這是因?yàn)槌吮U戏康慕ㄔO(shè),還有農(nóng)民工進(jìn)城住房的解決、老百姓改善性住房等的建設(shè)。正因?yàn)槿绱?,陳淮認(rèn)為,較迫切的就是要建保障房。

  隨著城市化的推進(jìn),我們的公共建筑、高鐵、商廈、學(xué)校、醫(yī)院也越來越多。但陳淮認(rèn)為,中國的城市化成功與否、質(zhì)量高低,并不取決于這些,而是取決于我們能否順暢解決數(shù)億農(nóng)民工在城市的定居落戶。在現(xiàn)有城市中,經(jīng)商務(wù)工的2.46億人口中還要再增加10年2億人口。因此,中國的城鎮(zhèn)住房建設(shè)遠(yuǎn)不是落幕的時(shí)候,而是剛開幕而已。

  大中小城市發(fā)展不協(xié)調(diào)

  在住房建設(shè)的缺口之下,雖然我們采取了限購、收緊銀根等政策,但陳淮認(rèn)為:“沒有大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是二三線城市的進(jìn)一步擴(kuò)張,中國房子的問題依靠短期的政策解決不了。”

  他說:“目前,沿海特大城市也包括杭州、寧波、青島、大連這樣的沿海城市,人口在總城鎮(zhèn)人口所占比重兩成不到,二三線城市人口所占比重也是兩成略多,農(nóng)村所占人口不到一半。我們希望用10—20年把這樣一個(gè)2:2:1:5的比例調(diào)整為2:4:2:2。也就是,特大城市的人口在總?cè)丝谒急戎貛缀醪辉鲩L,但二三線城市、中西部省會(huì)城市在總?cè)丝谥兴急戎卦鲩L一倍??h城和鎮(zhèn)人口所占比重也要提高一倍,農(nóng)村人口所占比重下降到20%或更多。”{$page$}

  目前的政策還不是較嚴(yán)厲

  提高利率、不滿足條件不放貸等政策下,大家都很關(guān)心第三季度政策會(huì)不會(huì)放松。

  “老問我說第三季度政策會(huì)不會(huì)放松,今年底會(huì)不會(huì)放松。我說你說一下為什么會(huì)放松?”而對(duì)于較嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控這一說法,陳淮也并不認(rèn)同,“誰跟你說較嚴(yán)厲?到現(xiàn)在為止,對(duì)房地產(chǎn)影響的政策是貨幣政策,到現(xiàn)在為止,我們的貨幣政策中的基準(zhǔn)利率還是負(fù)利率。五次升息后,現(xiàn)在一年期存款利率3.5%,7月份通脹率是6.5%,1到6月份平均通脹水平是5.5%。利率還在負(fù)利率水平怎么就到較嚴(yán)厲了呢,正常都還沒提升到。”

  陳淮認(rèn)為:“只要物價(jià)總水平CPI繼續(xù)保持高位,收緊貨幣的政策勢(shì)必不可避免。給大家一個(gè)預(yù)期,今年的政策調(diào)控一再提高,上半年已經(jīng)是平均5.5%了,7月份又是6.5%,所以很可能全年6%上下是非??赡艿摹?rdquo;

  限購并非不讓老百姓購房

  限購也是此次房地產(chǎn)調(diào)控的手段之一。一些人認(rèn)為,限購侵犯了權(quán)力,陳淮并不這樣認(rèn)為,“誰不讓你購房子了?限購不是說不讓老百姓購房子,是不讓你過多的購房子叫限購,你沒房子住了可以購房子,你都有兩套房子了干什么購第三套。”

  陳淮說:“中國住房供不應(yīng)求不是短期可以緩解的現(xiàn)象,只要完全短缺還存在,我們就得堅(jiān)定不移地限制過度需求,為賣而購的需求和 性需求,這非常合理。”他打了個(gè)比方,“如果你有錢坐公共汽車,30個(gè)座,你一上車說我購30張票把座都占了,讓后面的人都站著。你說,作為公共利益調(diào)節(jié)者的政府要不要對(duì)這種行為進(jìn)行調(diào)整?這就叫對(duì)公共利益的維護(hù)和調(diào)整。”

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