昨日上午，西聯(lián)農(nóng)場保衛(wèi)隊(duì)職工林龍魁，聽說自己的房產(chǎn)證正在辦理中，希望自己能個拿到房產(chǎn)證。“早拿到早安心，因?yàn)檫@是自己房子的‘戶口’?！绷铸埧f。眼下正在屯昌和儋州試點(diǎn)的農(nóng)墾職工住房辦證工作，改變了農(nóng)墾一段特殊歷史。

　　據(jù)介紹，農(nóng)墾多年來一直由農(nóng)場解決職工住房。1995年開始，在農(nóng)墾機(jī)關(guān)和一些場部逐步開始房改。由于管理體制的特殊性，不能到地方政府辦房產(chǎn)證。于是農(nóng)墾提出方案，報(bào)省政府批準(zhǔn)后，自己系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)證。但方案規(guī)定，“由農(nóng)墾總公司統(tǒng)一審發(fā)房屋使用權(quán)證書，只限于在農(nóng)墾內(nèi)部流動。”老證只是個分房證明而已，在系統(tǒng)內(nèi)確認(rèn)房屋的合法性，沒有實(shí)際意義的法律效力，不能轉(zhuǎn)讓、流通和抵押。這種內(nèi)部發(fā)證政策一直持續(xù)到2007年底，期間共發(fā)放2萬多戶。

　　在海南農(nóng)墾管理體制改革的新背景下，2008年，省農(nóng)墾總局提出“3到5年內(nèi)建設(shè)14萬套住房，爭取使每戶職工擁有一套產(chǎn)權(quán)房”的民生決策，大規(guī)模的職工住房建設(shè)拉開序幕。

　　產(chǎn)權(quán)房的概念提出來后，辦理房產(chǎn)證工作便提到議事日程。2008年，省建設(shè)部門與省農(nóng)墾總局曾聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定舊證可以換新證。之后，又把近年及今后新建和改造的住房，一并納入保障性住房大概念中，全部在地方政府辦證。

　　初步統(tǒng)計(jì)，農(nóng)墾辦證總?cè)蝿?wù)約為30余萬套。其中保障性住房(含危舊房改造)計(jì)劃建設(shè)14萬套，現(xiàn)已完成建設(shè)9萬余套。另外還有庫區(qū)移民、歸難僑住房6萬余套，及其它政策性房改住房10萬多套。

　　為使該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，今年5月，海南省省農(nóng)墾總局成立專業(yè)小組，與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《辦理職工住房產(chǎn)權(quán)證審核工作實(shí)施方案》，還設(shè)立專門辦公室，制定了《工作指南》。今年7月，在屯昌縣和儋州市開始試點(diǎn)，為所屬八一、西聯(lián)、藍(lán)洋、西培、中坤、中建等6個農(nóng)場的1000戶職工先行辦理。

　　目前，在2個試點(diǎn)市縣，舊證換新證已換了640多件，發(fā)新證1000多件。根據(jù)規(guī)定，政府對辦證過程的相關(guān)稅費(fèi)，還實(shí)行了減免。不屬于減免范圍的，則由省農(nóng)墾總局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。

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