社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇日前透露，當(dāng)前直接稅改革遇到障礙，在2017年推出房地產(chǎn)稅改革存在很大不確定性。

　　推進(jìn)改革需要契機(jī)，房地產(chǎn)稅更要兼顧多方。在高培勇看來，房地產(chǎn)稅“生不逢時(shí)”，當(dāng)前財(cái)政收入壓力加大，房地產(chǎn)業(yè)作為舉足輕重的產(chǎn)業(yè)也在深度調(diào)整期，多重因素疊加下讓房地產(chǎn)稅推出存在諸多障礙。“這些因素都為房地產(chǎn)稅的推出罩上了一層霧氣。”

　　根據(jù)當(dāng)前改革部署，房地產(chǎn)稅改革將在2016年底拿出方案，在2017年推出實(shí)施。但在今年兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告并未提及房地產(chǎn)稅改革。如將房地產(chǎn)稅放在整個(gè)稅制改革的大背景中來看，可以發(fā)現(xiàn)目前包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的直接稅改革遇到阻力。

　　早在2011年1月底，上海、重慶兩地就率先啟動(dòng)了房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。今年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施。社會(huì)各界猜測(cè)離房產(chǎn)稅的出臺(tái)又近了一步。此前也有業(yè)內(nèi)人士表示，按照改革推進(jìn)的節(jié)奏，房地產(chǎn)稅草案在今年將出臺(tái)。

　　但是，參與房地產(chǎn)稅收立法工作有關(guān)專家表示，不動(dòng)產(chǎn)登記并不是為了推進(jìn)房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備，因此不動(dòng)產(chǎn)登記的出臺(tái)和房地產(chǎn)稅出臺(tái)沒有必然聯(lián)系。

　　“未來我國稅制改革的思路是降低間接稅比重，增加直接稅比重。”高培勇說，改革的前提是要確保宏觀稅負(fù)整體穩(wěn)定。

　　雖然房地產(chǎn)稅改革歷程艱難，但我國降低間接稅，增加直接稅改革的思路并未改變。財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)賈康表示，當(dāng)前房地產(chǎn)稅立法一旦出臺(tái)，房地產(chǎn)稅就將馬上開征，立法成為房地產(chǎn)稅征收的關(guān)鍵。

　　據(jù)悉，當(dāng)前爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于房地產(chǎn)稅的定位，社會(huì)各界對(duì)于房地產(chǎn)稅賦予了太多的功能，例如反腐、降低空置率等。“一個(gè)稅種承擔(dān)不了這么多的功能。”接近房地產(chǎn)稅立法人士透露。
 

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