不動產登記將行樓市沖擊幾何？

業(yè)內人士認為，不動產登記條例雖不是針對房地產行業(yè)，但其出臺將會對市場預期產生影響

博弈7年之久的《不動產登記暫行條例》12月出臺，明年3月1日起正式實施。業(yè)內人士稱，隨著我國不動產的大盤點和確權，每個不動產都有望獲得一個“身份證”，有利于保護合法產權、防范交易風險。但公眾較關心的問題還是，不動產實行登記了，就等于全國個人住房信息聯(lián)網了嗎？不動產有了身份證，能有效遏制住房腐敗嗎？一些來路不明的房子會被拋售嗎？會影響房價下跌嗎？不動產登記后，會加速開收房產稅嗎？近日，新京報記者就上述問題采訪了業(yè)內專家。

關鍵詞房價

Q：《不動產登記暫行條例》的出臺和實施，對樓市會產生怎樣的影響？

朱中一：我們需要明確兩件事，一是影響樓市的是供求和預期，二是不動產登記和全國住房信息聯(lián)網是兩回事。不動產登記較核心的目的是保護合法的物權權益，本意不在樓市，不動產完成登記以后，全國住房信息聯(lián)網也可以更準確，但即使不做統(tǒng)一登記，現(xiàn)在也并非沒有個人住房的數(shù)據(jù)以及聯(lián)網的條件。我認為不動產登記制度本身不會對房價產生太大影響。

顧云昌：不動產登記政策的本意是摸清目前國內不動產的總量和結構，為經濟發(fā)展制定相關政策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。它是為宏觀經濟環(huán)境服務，而不是針對某一個行業(yè)。但不可否認的是，不動產登記條例的出臺，涉及樓市、反腐等多個層面。對樓市來說，不動產登記將會對購賣雙方的心理預期產生一定影響，也將有一定投機或來源不明的房源流入市場。但總的來說，僅僅是不動產登記這一政策，對房地產市場的影響將十分有限。

郭毅：雖然《不動產登記暫行條例》并未提及以自然人為條件，查詢名下持有房產狀況，但以地址倒推房產持有人，特別是多部門信息聯(lián)網，依然打破了以往的房產信息查詢的瓶頸，將會導致出現(xiàn)新一輪的投資客集中拋售房產，高端二手房供應量有望增加，對平抑二手房市場價格起到積極作用。

胡景暉：《不動產登記暫行條例》的實施，對北京樓市來說，不至于催生拋售潮，但必然會推升二手房房源量。在持續(xù)放松的貨幣政策和信貸政策，以及不動產登記條例帶來的房源量增長的多重作用下，預計明年北京二手房市場交易將會更為活躍。同時，房源量的增長，也使得北京二手房市場逐步由賣方市場向均衡市場轉變。

Q：該條例對市場的影響，會在多長時間內顯現(xiàn)？

顧云昌：不動產登記條例是房產稅等一系列樓市政策的基礎。不動產登記條例對市場的影響到底有多大，應該要等房產稅出臺后，才能夠作出明確判斷。

胡景暉：不動產登記條例對市場的影響，從現(xiàn)在就會逐步開始顯現(xiàn)，其影響主要表現(xiàn)在購賣雙方的心理預期層面。

關鍵詞房地產稅

Q：不動產登記條例出臺，是否會對正在商議的房產稅起到促進作用？

朱中一：不動產登記和個人住房信息聯(lián)網是房地產長效調控機制較基礎的內容，有利于摸清我們國家的住房家底，進而制定更加合理、科學的政策。不動產登記條例出臺和實施，將對下一步全面開征房地產稅打下基礎，從而促進各地住宅市場及用地供應的科學規(guī)劃，樓市調控更能有的放矢。

顧云昌：不動產登記條例的出臺和實施，將為房產稅的征收提供數(shù)據(jù)支撐，也為房產稅的立法進程打通了技術條件。實施后，將會完善以往缺失的不動產基礎數(shù)據(jù)，將有利于重新梳理土地制度和房地產稅費體系。其中，土地制度改革涉及農村集體用地入市的問題，但這其中牽涉多方利益，還必須保障農民的利益不受損害。另一方面，當下地方政府過分依賴土地財政也是改革不得不正視的問題。而不動產登記出臺，以及房產稅的確立和征收，正是扭轉政府依賴土地財政的途徑之一。

童悅仲：未來肯定要全面開征房產稅，而不動產登記可以為房產稅征收做好準備工作和基礎數(shù)據(jù)的收集工作，目前我國住宅持有是零稅率，稅都發(fā)生在交易環(huán)節(jié)，導致房地產投機較多，所以房地產稅出臺以后，對炒房會形成一種抑制，另外，占有過多房產資源的人可能會想辦法把一部分房產出租或者出售，這對于抑制房價有一定的幫助。但是基礎工作還需要大量的時間來完成，也不用擔心房產稅會加重工薪層負擔，屆時一定會減少其他稅種的征收。

Q：條例對房地產行業(yè)自身會有怎樣的影響？

朱中一：不動產暫行條例的核心目的是保護合法的物權權益，延伸出的影響是可以摸清家底，為以后的政策制定提供清晰真實的數(shù)據(jù)，隨著《條例》的實施，也將有利于抑制樓市的投資投機，對房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展有好處。

顧云昌：實施不動產登記后，各種不動產的產權人將會更為明確，能夠提升不動產交易的透明性和安全性，有益于房地產行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。

郭毅：隨著《不動產登記暫行條例》的實施，未來高端市場的主力購房客群將以新興的高知新貴為主。購房客群的轉變也將推動開發(fā)商升級高端項目的產品設計、營銷與服務方式，更為貼合高知新貴的需求。

■鏈接

不動產登記制度進程

●2007年3月，《物權法》出臺，明確提出將實行“不動產統(tǒng)一登記制度”。此后七年間各方博弈，除了公眾較關注的能否“以人查房”外，國土部門、住建部門、林業(yè)、農業(yè)、海洋、礦產、森林資源等行政管理部門多方商議溝通。

●2014年12月22日，國務院總理 簽發(fā)第656號國務院令，公布《不動產登記暫行條例》，2015年3月1日起實施，“以人查房”暫未獲批。目前，國家層面正組織建設全國統(tǒng)一的國土資源與不動產登記信息平臺，各地負責推進本地區(qū)不動產登記的數(shù)據(jù)整合、接入信息平臺的相關準備工作。

●未來計劃：2015年7月上線試運行信息平臺，2017年，國土部全面運行信息平臺。

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