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海南陵水調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 欲擺脫過度依賴房地產(chǎn)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:中新網(wǎng)海南頻道 閱讀 662 次
“我們這里實驗種植的小番茄有12種”、“北方霧霾天氣嚴(yán)重,這種綠蘿在市場上前景非常好”、“我們這種小西瓜品種正在申請國家專利”……在海南陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,工作人員介紹的各種農(nóng)業(yè)科技成果讓記者目不暇接。記者看到,這里已建成6個玻璃溫室,總面積約36畝,每個溫室里運用現(xiàn)代科技實驗種植各種瓜果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
“這種小西瓜長成果后在型號、口感等方面都差不多,每個西瓜大概兩三斤,每斤能賣到6—8元,一個西瓜能賣到20元左右。這里施肥、澆灌都十分嚴(yán)謹(jǐn),設(shè)施設(shè)備和技術(shù)都是從以色列、韓國等進口的。”海南陵水潤達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司副總經(jīng)理周開勝告訴記者。
這個總規(guī)劃面積達(dá)5132畝、預(yù)計總投資達(dá)17.2億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,是陵水著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而規(guī)劃的“一園兩區(qū)一基地”(清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園、低碳新型工業(yè)園區(qū)、高峰溫泉旅游開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地)其中的“基地”,也是陵水培育新的經(jīng)濟增長點打造經(jīng)濟“升級版”的重要舉措。
近年來,陵水旅游房地產(chǎn)業(yè)異軍突起,讓陵水獲得了夯實發(fā)展基礎(chǔ)的“榜首桶金”。但是,旅游房地產(chǎn)作為“一錘子購賣”也逐漸凸顯出它的弊端。受大環(huán)境影響,今年陵水經(jīng)濟增速放緩。陵水縣委書記王雄在分析原因時認(rèn)為,造成陵水縣經(jīng)濟增速回落的原因,既有世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、房地產(chǎn)市場低迷等因素,也有陵水自身的原因,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟發(fā)展過分依賴房地產(chǎn),受房地產(chǎn)市場波動影響較大等原因。
陵水招商辦主任王安良說,旅游房地產(chǎn)擠占的資源多,都是沿海一線資源,使得我們在重新進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局的時候會陷于被動。“‘十二五’規(guī)劃時,縣委縣政府就開始清醒地認(rèn)識到這一問題,并著力進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展思路從十一五的‘三做一加’(做強旅游業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做大海洋產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展資源型加工業(yè)),調(diào)整為十二五的‘五大特色產(chǎn)業(yè)’,即旅游業(yè)、新型工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、熱帶現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè),并規(guī)劃了”一園兩區(qū)一基地“(清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園、低碳新型工業(yè)園區(qū)、高峰溫泉旅游開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地),這是陵水經(jīng)濟發(fā)展的次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。”
回顧陵水經(jīng)濟發(fā)展歷程,王安良說,2005年,歷史性的把發(fā)展旅游業(yè)提到了經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先位置,開始了陵水經(jīng)濟發(fā)展的榜戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
“其實陵水縣也不想開發(fā)那么多房地產(chǎn),但是歷史舊賬還是要理清并找到出路。”王安良說,建省初期房地產(chǎn)熱潮時期,陵水濱海6.78萬畝土地出讓殆盡,涉及到100多家企業(yè)。那一輪房地產(chǎn)泡沫破滅之后,有地的沒錢開發(fā),有錢的沒地開發(fā),導(dǎo)致資源閑置,經(jīng)濟發(fā)展不起來。陵水在榜經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變時,就著手盤活閑置土地為經(jīng)濟發(fā)展積蓄實力。
“記得2006年處置閑置土地時,每個工作日基本都要打一個官司。”王安良說,已出讓的土地,政府也不可能全部收得回,只能通過規(guī)劃調(diào)整重新定位開發(fā),但是改變不了開發(fā)項目以房地產(chǎn)為主的土地性質(zhì),這是個歷史問題。我們只能通過各種辦法,把舊賬翻新,讓它開發(fā)起來,實現(xiàn)高品質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)旅游房地產(chǎn)。“當(dāng)時的陵水基礎(chǔ)設(shè)施基本空白,投資環(huán)境極不理想,陵水通過審慎的選擇,努力引進了雅居樂,對整個清水灣進行大幅度開發(fā),迅速‘攪動了這塘死水’,陵水三灣(清水灣、香水灣、土福灣)的開發(fā)一下子就迎來了一股熱潮。”
旅游地產(chǎn)的開發(fā)讓陵水迅速從國家貧困縣中突圍,財政收入“火箭”般躥升,從2003年的4000萬元位列全省倒數(shù),到目前年財政收入25億元,連續(xù)多年排名全省第三名,僅次于??诤腿齺?。即便今年房地產(chǎn)形勢低迷,陵水旅游地產(chǎn)的比較優(yōu)勢仍比較明顯。今年前三季度,海口地產(chǎn)銷售面積和銷售額同比分別下降21.8%、14.5%;三亞地產(chǎn)銷售面積和銷售額同比分別下降43.7%、28.8%;陵水縣地產(chǎn)銷售面積和銷售額同比分別下降14.7%、7.4%。
“旅游地產(chǎn)的體量十一五時期規(guī)劃有1300多萬平方米,按照每年80萬平方米左右的體量開發(fā),這些高端旅游地產(chǎn)項目還能支撐陵水十余年的發(fā)展。”王安良說,“這十年是陵水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇期,陵水也必須進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中,陵水也面臨一系列重大機遇——海南建設(shè)國際旅游島、國際旅游島先行試驗區(qū)設(shè)在陵水、海洋強省戰(zhàn)略等。
”到目前為止,簽訂正式入園協(xié)議入駐清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園的已經(jīng)有微軟、惠普等9家企業(yè),有意向進入園區(qū)的還有20多家企業(yè)。“王安良高興地說,微軟打算把亞洲的僅此的軟件開發(fā)就放在清水灣信息產(chǎn)業(yè)園。此外,陵水還規(guī)劃了1.8萬畝的低碳新型工業(yè)園區(qū),緊鄰國際旅游島先行試驗區(qū),它既是陵水的新興工業(yè)基地,也將是承接國際旅游島先行試驗區(qū)和清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的。而擁有優(yōu)質(zhì)溫泉資源的高峰溫泉旅游開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積10000畝,目前正在進行道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)規(guī)劃的編制調(diào)整,力爭在海南島各溫泉旅游度假區(qū)中找到差異化的競爭優(yōu)勢進行開發(fā)。
”借助高端旅游房地產(chǎn)的發(fā)展帶來的黃金發(fā)展機遇期,著手加大招商引資力度,圍繞五大產(chǎn)業(yè)特色,培育出支撐陵水縣長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),陵水經(jīng)濟發(fā)展的未來是可期的。“王安良說,”因為陵水有很清晰的發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)的發(fā)展思路。“
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