海南省政府辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。該《意見》核心內(nèi)容有哪些？對(duì)海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和支持居民住房消費(fèi)方面有哪些積極的意義？對(duì)此，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《意見》進(jìn)行了解讀。

  一增一降一優(yōu)

  增加高端經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)比重，逐步降低普通商品住房開發(fā)比例，優(yōu)化房地產(chǎn)空間布局

  目前我省房地產(chǎn)開發(fā)仍以住宅為主，住宅占比較大，房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)了解，去年全省住宅開發(fā)投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的78.4%。同時(shí)部分市縣開發(fā)的房地產(chǎn)產(chǎn)品還存在同質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題，也不利于全省房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  為有效促進(jìn)解決這些問題，《意見》榜首條就提出貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“一增一降一優(yōu)”的發(fā)展思路，要求各市縣加快房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加高端經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)比重，逐步降低普通商品住房開發(fā)比例，優(yōu)化房地產(chǎn)空間布局，堅(jiān)持走精品特色發(fā)展之路。

  我省房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，為控制商品住房增量，《意見》榜首條結(jié)合國(guó)家相關(guān)要求，提出從土地源頭加強(qiáng)控制，對(duì)商品住房庫(kù)存量較大或在建住房用地規(guī)模過(guò)大的市縣，應(yīng)相應(yīng)減少商品住房用地供應(yīng)量。

  為促進(jìn)消化商品住房存量，《意見》條還提出要打通商品房和保障房通道，參考國(guó)內(nèi)一些省市的做法，由政府購(gòu)購(gòu)商品住房作為保障性住房。

  完善服務(wù)質(zhì)量

  城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)必須?？顚Ｓ茫訌?qiáng)物業(yè)管理、引入“黑名單”退出機(jī)制

  目前我省一些商品房和保障性住房項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還存在諸多問題。為此，《意見》第五條對(duì)商品房和保障性住房住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)提出了明確的要求，并強(qiáng)調(diào)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)必須?？顚Ｓ?。

   為加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，《意見》強(qiáng)化了房地產(chǎn)開發(fā)用地監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管?！兑庖姟钒袷讞l就提出要加強(qiáng)閑置用地處置，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)投資額未達(dá)到總投 資額25%的商品住宅土地使用權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)禁變相違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等要求。《意見》第六條提出要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行商品房購(gòu)賣合同 網(wǎng)上簽約制度，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、驗(yàn)收、辦證等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。

  目前商品住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)問題已成為業(yè)主反映較為強(qiáng)烈的問題。為此，《意見》第六條專門對(duì)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理方面提出意見，要求進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，引入“黑名單”退出機(jī)制等。

  支持居民住房消費(fèi)

  從購(gòu)房條件、銀行放貸、保障房覆蓋等方面出臺(tái)鼓勵(lì)和支持政策

  《意見》在促進(jìn)居民住房消費(fèi)方面提出了一系列鼓勵(lì)和支持政策，提出鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人，尤其是華僑和港澳臺(tái)居民在我省購(gòu)房置業(yè)，放寬境外購(gòu)房的限制。

  為激發(fā)島內(nèi)改善性住房需求和其他市縣居民到?？?、三亞的購(gòu)房需求，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，《意見》第三條提出對(duì)在海口市或三亞市投資（含購(gòu)房）達(dá)到一定規(guī)模以上的本省戶籍居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

   《意見》第四條還提出，除購(gòu)購(gòu)度假別墅外，各商業(yè)銀行對(duì)購(gòu)購(gòu)頭套房、頭套改善性住房申請(qǐng)貸款，執(zhí)行貸款利率不高于基準(zhǔn)利率，并應(yīng)根據(jù)實(shí)際適當(dāng)下浮貸款利 率。這里提到的“頭套改善性住房”，包括增加住房面積、增加電梯功能、優(yōu)化地段等級(jí)、購(gòu)購(gòu)“緊靠學(xué)校的小區(qū)”、所購(gòu)房屋屬于舊房換新房、家庭成員上班距離及子女上 學(xué)距離變近、居住環(huán)境有所改善等。

  此外，《意見》第四條提出，在外省工作且繳存住房公積金的海南戶籍職工，在海南購(gòu)購(gòu)自住住房，可向我省購(gòu)房所在地的住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。同時(shí)要提高住房公積金貸款額度，以提升省內(nèi)居民的購(gòu)房能力，并鼓勵(lì)開展購(gòu)房組合貸款業(yè)務(wù)，由經(jīng)辦銀行給予借款職工利率優(yōu)惠。

  為進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋面，改善中低收入家庭的居住條件，《意見》條提出要進(jìn)一步降低保障性住房準(zhǔn)入門檻，結(jié)合戶籍制度改革，擴(kuò)大保障范圍。同時(shí)鼓勵(lì)棚改安置居民購(gòu)購(gòu)商品住房。對(duì)安置戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，用貨幣補(bǔ)償資金到市場(chǎng)上購(gòu)購(gòu)商品房的，給予適當(dāng)補(bǔ)助。
 

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