新一屆政府履職以來， 總理先后主持召開21次國務院常務會，針對性地出臺了一系列政策措施，不斷釋放改革紅利，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　“簡政放權”、“打造中國經(jīng)濟升級版”、“政府帶頭過緊日子”、“政府要?；径档拙€”……盤點歷次會議，不難看出，新一屆政府在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、深化改革等方面攻堅克難，出手不凡。“促改革”快馬加鞭、“穩(wěn)增長”長短兼顧、“惠民生”一舉多得……新一屆政府的施政思路正逐漸呈現(xiàn)。

　　面對近年來少有的復雜經(jīng)濟形勢，宏觀調(diào)控猶如“走鋼絲”，新一屆政府卻表現(xiàn)出了淡定的自信和堅持的定力。上述的一系列政策措施，正是政府手中的“平衡木”，應對了大風大浪，沒有大起大落，演繹了的經(jīng)濟“平衡舞步”。

　　盡管面對較大的經(jīng)濟下行壓力，政府堅持不斷探索經(jīng)濟增長模式的改善，拋棄只重視速度而忽視質(zhì)量的“老路子”，力圖在經(jīng)濟增長與深化改革、轉(zhuǎn)型升級之間尋求平衡，打造中國經(jīng)濟升級版。

　　8月28日國務院常務會議研究部署促進健康服務業(yè)發(fā)展

　　國務院總理 28日主持召開國務院常務會議，研究部署促進健康服務業(yè)發(fā)展，決定進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點。

　　會議指出，健康服務業(yè)包括醫(yī)療護理、康復保健、健身養(yǎng)生等眾多領域，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)。隨著生活水平提高，廣大群眾對健康服務的需求持續(xù)增長。要認真履行政府職責，在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的同時，加大改革力度，充分調(diào)動社會力量，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務業(yè)，實現(xiàn)基本和非基本健康服務協(xié)調(diào)發(fā)展。這是滿足群眾迫切需要、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的又一重大舉措，也是提升服務業(yè)水平、有效擴大就業(yè)、形成新的增長點、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

　　會議指出，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革，金融支持有著重要作用。進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點，是落實金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級決策部署的具體措施，也是發(fā)展多層次資本市場的改革舉措，可以有效優(yōu)化金融資源配置、盤活存量資金，更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。會議確定，要在嚴格控制風險的基礎上，循序漸進、穩(wěn)步推進試點工作。

　　8月21日國務院常務會議決定出臺嚴格控制新設行政許可的措施

　　國務院總理 21日主持召開國務院常務會議，決定出臺嚴格控制新設行政許可的措施，再取消一批評比達標表彰評估項目，聽取對企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報。

　　會議指出，新一屆政府以轉(zhuǎn)變職能、簡政放權為突破口，取消和下放了一大批行政審批事項。出臺嚴格控制新設行政許可的措施，是行政體制改革的一項配套措施，也是堅定不移、持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措，有利于防止審批事項邊減邊增、明減暗增，進一步為企業(yè)“減負松綁”，激發(fā)市場活力，營造公正發(fā)展環(huán)境。要堅持依法設定行政許可，做到“三個嚴格”。

　　8月16日國務院擬提請在上海自貿(mào)區(qū)暫停實施若干法律規(guī)定

　　國務院總理 16日主持召開國務院常務會議，聽取抗旱防汛、糧食生產(chǎn)形勢匯報并部署秋季農(nóng)業(yè)工作，確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的任務措施，討論通過擬提請全國人大常委會審議的關于授權國務院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)等國務院決定的試驗區(qū)域內(nèi)暫停實施有關法律規(guī)定的決定草案。

　　7月31日國務院常務會研究推進政府向社會力量購購公共服務

　　國務院總理 31日主持召開國務院常務會議，研究推進政府向社會力量購購公共服務，部署加強城市基礎設施建設。

　　會議指出，創(chuàng)新方式，提供更好的公共服務，是惠及人民群眾、深化社會領域改革的重大措施，又是加快服務業(yè)發(fā)展、擴大服務業(yè)開放、引導有效需求的關鍵之舉，也是推動政府職能轉(zhuǎn)變，推進政事、政社分開，建設服務型政府的必然要求。要放開市場準入，釋放改革紅利，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔，加快形成改善公共服務的合力，有效解決一些領域公共服務產(chǎn)品短缺、質(zhì)量和效率不高等問題，使群眾得到更多便利和實惠。

　　7月24日國務院常務會議部署改革鐵路投融資體制

　　國務院總理 24日主持召開國務院常務會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅；研究確定促進貿(mào)易便利化推動進出口穩(wěn)定發(fā)展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設。

　　會議認為，當前我國經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，要立足當前、著眼長遠，發(fā)揮調(diào)結構、促改革對穩(wěn)增長的積極作用，不斷增強發(fā)展后勁和內(nèi)生動力。要在營造公平開放便利的市場環(huán)境上多下功夫，在激發(fā)市場主體活力上多想辦法，在加強薄弱環(huán)節(jié)建設上加大力度，充分發(fā)揮市場機制作用，釋放改革紅利，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入不竭動力。

　　7月12日國務院常務會研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進信息消費

　　國務院總理 12日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　會議指出，我國正處于新“四化”同步推進的階段，擴大內(nèi)需要創(chuàng)新和拓展思路，既要有效穩(wěn)增長，又要著力調(diào)結構，持續(xù)穩(wěn)中有為。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，順應了人民群眾對美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長，是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措。要注重用改革的辦法促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把政府引導與市場主導結合起來，把“走出去”和“引進來”結合起來，發(fā)揮市場機制作用，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和信息消費創(chuàng)造多元投入、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

　　7月3日國務院常務會議部署審計后整改工作研究激活財政存量資金

　　國務院總理 3日主持召開國務院常務會議，部署審計后整改工作，研究激活財政存量資金，通過《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和《中華人民共和國外國人入境出境管理條例(草案)》。

　　6月26日國務院常務會議研究部署加快棚戶區(qū)改造促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善

　　國務院總理 26日主持召開國務院常務會議，研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。

　　會議認為，今年以來我國經(jīng)濟形勢總體平穩(wěn)。要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場預期。要堅持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為，積極采取既穩(wěn)增長、又調(diào)結構，既利當前、又利長遠，讓群眾特別是困難群眾得到更多實惠的措施，著力擴大國內(nèi)有效需求。很多方面如棚戶區(qū)改造等，不但能實現(xiàn)百姓改善生活的盼頭，而且能接續(xù)形成新的經(jīng)濟增長點。要調(diào)整優(yōu)化投資安排，壓縮一般性投資，集中一部分資金加強對這些方面的支持，把錢用在“刀刃”上，引導、帶動信貸和其他社會資金投入。持續(xù)推進制度創(chuàng)新，不斷釋放改革紅利、激發(fā)市場活力，促進實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。

　　會議強調(diào)，棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，可以有效拉動投資、消費需求，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，破解城市二元結構，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，讓更多困難群眾住進新居，為企業(yè)發(fā)展提供機遇，為擴大就業(yè)增添崗位，發(fā)揮助推經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應。

　　6月19日國務院常務會議研究部署金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策措施

　　國務院總理 19日主持召開國務院常務會議，研究部署金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策措施，決定再取消和下放一批行政審批等事項。

　　會議指出，金融和實體經(jīng)濟密不可分。穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型、惠民生，金融發(fā)揮著重要作用。在當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下，要堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時，逐步有序不停頓地推進改革，優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展，更有針對性地促進擴大內(nèi)需，更扎實地做好金融風險防范。

　　6月14日國務院常務會議部署大氣污染防治十條措施

　　國務院總理 14日主持召開國務院常務會議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　會議認為，大氣污染防治既是重大民生問題，也是經(jīng)濟升級的重要抓手。我國日益突出的區(qū)域性復合型大氣污染問題是長期積累形成的。治理好大氣污染是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要付出長期艱苦不懈的努力。當前必須突出、分類指導、多管齊下、科學施策，把調(diào)整優(yōu)化結構、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護環(huán)境生態(tài)結合起來，用硬措施完成硬任務，確保防治工作早見成效，促進改善民生，培育新的經(jīng)濟增長點。

　　會議確定了防治工作十條措施。
 

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