新一屆政府履職以來(lái)， 總理先后主持召開(kāi)21次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)，針對(duì)性地出臺(tái)了一系列政策措施，不斷釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　“簡(jiǎn)政放權(quán)”、“打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”、“政府帶頭過(guò)緊日子”、“政府要保基本兜底線”……盤(pán)點(diǎn)歷次會(huì)議，不難看出，新一屆政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、深化改革等方面攻堅(jiān)克難，出手不凡。“促改革”快馬加鞭、“穩(wěn)增長(zhǎng)”長(zhǎng)短兼顧、“惠民生”一舉多得……新一屆政府的施政思路正逐漸呈現(xiàn)。

　　面對(duì)近年來(lái)少有的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，宏觀調(diào)控猶如“走鋼絲”，新一屆政府卻表現(xiàn)出了淡定的自信和堅(jiān)持的定力。上述的一系列政策措施，正是政府手中的“平衡木”，應(yīng)對(duì)了大風(fēng)大浪，沒(méi)有大起大落，演繹了的經(jīng)濟(jì)“平衡舞步”。

　　盡管面對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，政府堅(jiān)持不斷探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改善，拋棄只重視速度而忽視質(zhì)量的“老路子”，力圖在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)之間尋求平衡，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

　　8月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院總理 28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。

　　會(huì)議指出，健康服務(wù)業(yè)包括醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、健身養(yǎng)生等眾多領(lǐng)域，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)。隨著生活水平提高，廣大群眾對(duì)健康服務(wù)的需求持續(xù)增長(zhǎng)。要認(rèn)真履行政府職責(zé)，在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的同時(shí)，加大改革力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是滿足群眾迫切需要、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的又一重大舉措，也是提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

　　會(huì)議指出，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，金融支持有著重要作用。進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，是落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)決策部署的具體措施，也是發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的改革舉措，可以有效優(yōu)化金融資源配置、盤(pán)活存量資金，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)議確定，要在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。

　　8月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定出臺(tái)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施

　　國(guó)務(wù)院總理 21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定出臺(tái)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施，再取消一批評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目，聽(tīng)取對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。

　　會(huì)議指出，新一屆政府以轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口，取消和下放了一大批行政審批事項(xiàng)。出臺(tái)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施，是行政體制改革的一項(xiàng)配套措施，也是堅(jiān)定不移、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措，有利于防止審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增，進(jìn)一步為企業(yè)“減負(fù)松綁”，激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持依法設(shè)定行政許可，做到“三個(gè)嚴(yán)格”。

　　8月16日國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)?jiān)谏虾Ｗ再Q(mào)區(qū)暫停實(shí)施若干法律規(guī)定

　　國(guó)務(wù)院總理 16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取抗旱防汛、糧食生產(chǎn)形勢(shì)匯報(bào)并部署秋季農(nóng)業(yè)工作，確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施，討論通過(guò)擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國(guó)務(wù)院決定的試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)暫停實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案。

　　7月31日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)購(gòu)公共服務(wù)

　　國(guó)務(wù)院總理 31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)購(gòu)公共服務(wù)，部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　會(huì)議指出，創(chuàng)新方式，提供更好的公共服務(wù)，是惠及人民群眾、深化社會(huì)領(lǐng)域改革的重大措施，又是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、引導(dǎo)有效需求的關(guān)鍵之舉，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政事、政社分開(kāi)，建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。要放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，釋放改革紅利，凡社會(huì)能辦好的，盡可能交給社會(huì)力量承擔(dān)，加快形成改善公共服務(wù)的合力，有效解決一些領(lǐng)域公共服務(wù)產(chǎn)品短缺、質(zhì)量和效率不高等問(wèn)題，使群眾得到更多便利和實(shí)惠。

　　7月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署改革鐵路投融資體制

　　國(guó)務(wù)院總理 24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步公平稅負(fù)，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅；研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)。

　　會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的積極作用，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力。要在營(yíng)造公平開(kāi)放便利的市場(chǎng)環(huán)境上多下功夫，在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上多想辦法，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上加大力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，釋放改革紅利，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

　　7月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)信息消費(fèi)

　　國(guó)務(wù)院總理 12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　會(huì)議指出，我國(guó)正處于新“四化”同步推進(jìn)的階段，擴(kuò)大內(nèi)需要?jiǎng)?chuàng)新和拓展思路，既要有效穩(wěn)增長(zhǎng)，又要著力調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)穩(wěn)中有為。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，而且會(huì)拉動(dòng)有效投資，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，是利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、一舉多得的重要舉措。要注重用改革的辦法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和信息消費(fèi)創(chuàng)造多元投入、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

　　7月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署審計(jì)后整改工作研究激活財(cái)政存量資金

　　國(guó)務(wù)院總理 3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署審計(jì)后整改工作，研究激活財(cái)政存量資金，通過(guò)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例(草案)》。

　　6月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署加快棚戶區(qū)改造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善

　　國(guó)務(wù)院總理 26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體平穩(wěn)。要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。要堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為，積極采取既穩(wěn)增長(zhǎng)、又調(diào)結(jié)構(gòu)，既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓群眾特別是困難群眾得到更多實(shí)惠的措施，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。很多方面如棚戶區(qū)改造等，不但能實(shí)現(xiàn)百姓改善生活的盼頭，而且能接續(xù)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要調(diào)整優(yōu)化投資安排，壓縮一般性投資，集中一部分資金加強(qiáng)對(duì)這些方面的支持，把錢(qián)用在“刀刃”上，引導(dǎo)、帶動(dòng)信貸和其他社會(huì)資金投入。持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，可以有效拉動(dòng)投資、消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，破解城市二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，讓更多困難群眾住進(jìn)新居，為企業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇，為擴(kuò)大就業(yè)增添崗位，發(fā)揮助推經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng)。

　　6月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施

　　國(guó)務(wù)院總理 19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，決定再取消和下放一批行政審批等事項(xiàng)。

　　會(huì)議指出，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)密不可分。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，金融發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)的情況下，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時(shí)，逐步有序不停頓地推進(jìn)改革，優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤(pán)活存量，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有針對(duì)性地促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，更扎實(shí)地做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　6月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署大氣污染防治十條措施

　　國(guó)務(wù)院總理 14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署大氣污染防治十條措施，研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　會(huì)議認(rèn)為，大氣污染防治既是重大民生問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要抓手。我國(guó)日益突出的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問(wèn)題是長(zhǎng)期積累形成的。治理好大氣污染是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要付出長(zhǎng)期艱苦不懈的努力。當(dāng)前必須突出、分類(lèi)指導(dǎo)、多管齊下、科學(xué)施策，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)環(huán)境生態(tài)結(jié)合起來(lái)，用硬措施完成硬任務(wù)，確保防治工作早見(jiàn)成效，促進(jìn)改善民生，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　會(huì)議確定了防治工作十條措施。
 

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