“多規(guī)合一”改革   市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)行政管理體制改革   城市管理綜合執(zhí)法改革

　　?？谕瞥鋈楊I(lǐng)域改革

　　在今天召開的中共?？谑形镁糯稳珪?，?？谑形瞥隽恕岸嘁?guī)合一”改革，市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)行政管理體制改革和城市管理綜合執(zhí)法改革等三項領(lǐng)域改革，以求主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，當好全省改革開放排頭兵。

　　關(guān)于扎實推進“多規(guī)合一”改革，?？趯⑻剿饕?guī)劃編制、審查、審批、管理、監(jiān)督新機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類各層級規(guī)劃，形成全市建設發(fā)展的“一張藍圖”。?？趯⑴崿F(xiàn)兩個示范(省市一體“空間規(guī)劃編制體系”示范和“多規(guī)合一規(guī)劃管理體制改革”示范)、三個突破(突破行政區(qū)劃一體發(fā)展;突破部門壁壘開展生態(tài)保護和城鄉(xiāng)建設兩大板塊綜合管理;突破城鄉(xiāng)建設用地認定標準)、三個帶動(帶動較優(yōu)的空間資源配置;帶動較優(yōu)的城市品質(zhì);帶動較優(yōu)的民生事業(yè)和公共服務)。

　　關(guān)于深化市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)行政管理體制改革，?？趯⑦M一步下放權(quán)項、下沉資源，做實做強區(qū)、鎮(zhèn)(街)政府，充分激發(fā)基層活力，努力形成職權(quán)清晰、責任明確、權(quán)責對等的市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)行政管理體制。按照人隨事走、編隨人走、財隨事轉(zhuǎn)的原則，推進人員、編制、財力及技術(shù)力量等資源下沉，做到權(quán)責劃分和資源配置相匹配。強化區(qū)級項目推進、棚戶區(qū)(城中村)改造、城市管理綜合執(zhí)法的職能，相應機構(gòu)適當升格;充實區(qū)文明辦、愛衛(wèi)辦等與“雙創(chuàng)”有關(guān)機構(gòu)的力量。

　　關(guān)于深入推進城市管理綜合執(zhí)法改革，?？趯⒓哟舐?lián)合執(zhí)法力度，整合城市管理綜合執(zhí)法資源：成立市城市管理委員會，負責全市城市管理的重大決策、重大部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理聯(lián)合執(zhí)法。市市政市容委職能、機構(gòu)將調(diào)整、精簡，未來更多側(cè)重建章立制、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、應急處置等，原則上不再承擔具體執(zhí)法。區(qū)市政市容委承擔市級下放的城管綜合執(zhí)法權(quán);按照“公安+城管”的模式建立健全城市管理聯(lián)勤聯(lián)動機制，組建市城市管理警察支隊，下設大隊。

　　“改革的調(diào)子定了，就要有對自己動刀子的勇氣;改革要讓大多數(shù)人受益，有民本溫度才有改革力度。”省委常委、?？谑形瘯泴O新陽較后的總結(jié)講話擲地有聲。

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