土地是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的根本，而在北京這個樓市風(fēng)云變化*為迅猛的城市，政府供地計劃的變化可謂牽一發(fā)而動全身。

近日，北京市2017年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》（以下簡稱《計劃》）獲得市政府常務(wù)會議審議通過。2017年北京市計劃供應(yīng)國有建設(shè)用地總量為3900公頃，比2016年的4100公頃減少了200公頃，這是北京市連續(xù)第六年減量供地計劃。但保障房用地供應(yīng)仍為350公頃，與去年持平。

而*受關(guān)注的住宅用地，今年的計劃供地量僅為610公頃，較上年大幅下降。從近12年土地供應(yīng)數(shù)據(jù)來看，2017年北京市計劃住宅供地量、普通商品房供地量均為歷史*低點。

《計劃》明確稱本市土地供應(yīng)將落實經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，進(jìn)一步優(yōu)化商品住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大中低價位、中小套型普通商品住宅用地供應(yīng)比例。

住宅用地大幅削減

在整個2017年供地計劃中，*令市場關(guān)注的莫過于住宅用地的大幅削減。

2017年本市國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，安排供應(yīng)總量為3900公頃。其中，交通運(yùn)輸用地2000公頃，水域及水利設(shè)施用地10公頃，特殊用地5公頃，公共管理與公共服務(wù)用地850公頃，工礦倉儲用地115公頃，住宅用地610公頃，商服用地310公頃。

而在2016年4月22日，北京公布了2016年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，計劃供應(yīng)總量4100公頃，其中，住宅用地1200公頃。在住宅用地的1200公頃中，保障性安居工程用地350公頃，商品住宅（含自住型商品房）用地850公頃。

與2016年的住宅用地1200公頃相比較，2017年度下降幅度近一半；而與2016年商品住宅850公頃相比，北京2017年商品住宅用地計劃供應(yīng)量減少了590公頃，下降幅度高達(dá)七成。

記者同時注意到，計劃供應(yīng)的3900公頃中新增建設(shè)用地控制在1755公頃以內(nèi)，鼓勵和引導(dǎo)利用存量建設(shè)用地2145公頃。《計劃》稱將優(yōu)先保障項目土地供應(yīng)，保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行；充分保障基礎(chǔ)設(shè)施、科研和產(chǎn)業(yè)用地需求，支持高精尖產(chǎn)業(yè)項目落地；優(yōu)先保障保障性安居工程等民生用地。

市規(guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“每年做計劃之前，我們都會全面梳理、反復(fù)研究、綜合平衡國家、市級以及各區(qū)層面的用地需求。今年總量雖然少了200公頃，但是仍舊能滿足需求?！?/span>

值得關(guān)注的是，今年計劃供應(yīng)的這3900公頃中，鼓勵和引導(dǎo)利用存量建設(shè)用地的比例將超過50%。市規(guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在城市發(fā)展從做加法轉(zhuǎn)向做減法的節(jié)點上，北京市的土地供應(yīng)也從“增”至“減”，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模在“十三五”時期從2921平方公里縮減到2800平方公里努力。

而對于住宅用地共安排610公頃：保障性安居工程用地350公頃，商品住宅用地260公頃，其中單列自住型商品房用地83公頃。

《計劃》明確稱本市土地供應(yīng)將落實經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，進(jìn)一步優(yōu)化商品住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大中低價位、中小套型普通商品住宅用地供應(yīng)比例?！敖衲?，我們?nèi)詫?yōu)先安排保障性安居工程等民生用地需求，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造進(jìn)度?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。為了保障1.5萬套自住型商品房用地供應(yīng)，本市在商品住宅用地中單列“自住型商品房用地”供應(yīng)指標(biāo)。

拿地難將持續(xù)

用地計劃的大幅削減，令地產(chǎn)商深深預(yù)感到拿地之難。

據(jù)中原地產(chǎn)分析師張大偉分析，一線城市，包括北京、上海（樓盤）。*近成交的幾宗地塊基本已經(jīng)接近0溢價率，體現(xiàn)了調(diào)控嚴(yán)格城市下，土地市場也出現(xiàn)了部分降溫。但部分二線城市雖然樓市降溫，但土地市場依然熱度很高。

張大偉稱，熱點城市土地市場依然火爆：從武漢（樓盤）、南京（樓盤）、鄭州（樓盤）、合肥（樓盤）、蘇州（樓盤）、杭州（樓盤）、上海、溫州（樓盤）、北京、深圳（樓盤）、廣州（樓盤）11個城市賣地超過百億。從企業(yè)看，2017年截止到2月20日，拿地超過20億的企業(yè)已經(jīng)多達(dá)30家，在樓市調(diào)控力度非常大的情況下，房企拿地積極性依然比較高。

目前看來，北京樓市并無庫存壓力。北京住建委公開數(shù)據(jù)顯示，截止到2月15日，期房庫存量為72415套，庫存面積為708.9萬平方米;現(xiàn)房庫存量為99851套，庫存面積為956.4萬平方米。

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的70個大中城市住宅銷售價格數(shù)據(jù)顯示，1月份，北京新建商品住宅價格環(huán)比與上月持平，房價快速上漲的勢頭得到初步遏制。

張大偉指出，因為春節(jié)土地供應(yīng)減少，所以后續(xù)房企依然會增加拿地金額，在2016年收獲歷史上銷售面積與銷售金額*大年份后，房企補(bǔ)充土地的積極性明顯較高，即使在調(diào)控影響下，各地供應(yīng)的土地依然未出現(xiàn)流標(biāo)等明顯的降溫現(xiàn)象。

張大偉認(rèn)為，對于未來房價預(yù)期來說，因為非常明顯的拿地成本增加，未來房價上漲預(yù)期更加強(qiáng)烈，而一旦房價進(jìn)入調(diào)整周期，很可能房企面臨著巨大的銷售難題。

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