近日，《三亞市崖城鎮(zhèn)保港海洋旅游片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）經專家評審通過。根據《規(guī)劃》，崖城鎮(zhèn)保港海洋旅游片區(qū)將按照“一心兩帶、兩區(qū)多點、綠網串聯(lián)”的規(guī)劃結構進行規(guī)劃布局，打造成基于海洋旅游主題的城市型熱帶濱海旅游度假區(qū)。

　　片區(qū)定位

　　基于海洋旅游主題的城市型熱帶濱海旅游度假區(qū)

　　據介紹，三亞市崖州灣保港海洋旅游片區(qū)位于崖城鎮(zhèn)區(qū)較西端的鹽灶河兩岸，西線高速以南的濱海一線地帶。規(guī)劃范圍東至崖州漁港用地西邊界、南至崖州灣濱海、西至崖城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西邊屆、北至西線高速公路，總面積約1.77平方公里。

　　根據《規(guī)劃》，片區(qū)定位為基于海洋旅游主題的城市型熱帶濱海旅游度假區(qū)，將結合新時期三亞發(fā)展的愿景，把落實上位規(guī)劃對于片區(qū)建設三亞游艇港和發(fā)展海洋旅游功能區(qū)要求作為基本原則；同時，挖掘場地自然資源、歷史人文要素，在尊重現(xiàn)有場地特色價值的基礎上高標準開發(fā)。“開發(fā)建設過程中，涉及的民生、安置問題和公共服務設施配套的問題要放在頭位，在規(guī)劃中優(yōu)先落實。”崖城鎮(zhèn)政府負責人介紹說，將通過三亞項目崖州灣綜合旅游發(fā)展區(qū)的建設，完善公共設施、旅游設施項目以帶動片區(qū)發(fā)展。

　　根據片區(qū)發(fā)展定位，開發(fā)區(qū)樹立三大核心功能，即區(qū)域特色服務功能、公共服務功能和旅游服務功能和居住功能，為居民游客提供高品質的生活、旅游享受。

　　為此，片區(qū)將按照“一心兩帶、兩區(qū)多點、綠網串聯(lián)”的規(guī)劃結構進行規(guī)劃布局。一心：即在鹽灶河入?？谔幩纬傻慕Y合國際游艇港，海洋服務，國際游艇文化推廣平臺的公共服務核心；兩帶：即濱海一線布局的“濱海旅游酒店服務帶”和鹽灶河兩岸布局的“濱河游艇主題活力帶”；兩區(qū)：分指鹽灶河沿岸結合游艇主題酒店所形成的“游艇度假社區(qū)”和東岸“濱海特色居住社區(qū)”；多點：指在崖州灣濱海形成的開敞空間節(jié)點和結合社區(qū)布局的公共服務節(jié)點；綠網串聯(lián)：指一系列聯(lián)系鹽灶河濱?？臻g和崖州灣濱海空間的綠化景觀廊道、景觀道路廊道，也是容納豐富城市活動的活力廊道。

　　“在濱海地區(qū)和鹽灶河兩岸為綠地開敞空間，形成有場所特色的、有活力的、環(huán)境宜人的公共活動空間，同建筑一起，樹立富有特色的地區(qū)形象。”崖城鎮(zhèn)政府負責人表示，片區(qū)用地布局要體現(xiàn)三亞旅游城市的特色，尊重市場規(guī)律，宜用濱海、濱河自然條件發(fā)展濱海酒店設施、濱河游艇服務設施、配套游艇社區(qū)，引導旅游服務設施向濱海、濱河地帶集中，形成公共服務帶；鹽灶河沿岸分別形成游艇度假社區(qū)和濱海特色居住社區(qū)。

　　規(guī)劃特色

　　體現(xiàn)地方特色，強化景觀綠化

　　根據規(guī)劃，片區(qū)內建成由主干路、次干路、支路三級道路構成的道路網系統(tǒng)，即“五橫、四縱”。分別為5條橫向道路和4條縱向道路。

　　“在道路網系統(tǒng)的基礎上還將配套有步行系統(tǒng)、濱河游艇碼頭區(qū)、社會停車場等基礎設施。”鎮(zhèn)政府負責人介紹，步行系統(tǒng)包括在鹽灶河兩岸濱水綠帶內串聯(lián)游艇社區(qū)、國際游艇文化、河口游艇主題酒店和休閑度假酒店所形成的濱水步行空間；聯(lián)系濱海一線所形成的通海休閑布道，給市民提供便捷的通海途徑；結合道路綠帶，在規(guī)劃縱一路、規(guī)劃縱二路（濱河高速聯(lián)系路）、規(guī)劃橫五路（海洋路），形成城市綠化步行道。

　　同時，在鹽灶河兩岸集中建設游艇碼頭區(qū)，供水上巴士、游艇上岸站點，并以此形成特色水上旅游交通，聯(lián)系三亞市內各個游艇碼頭和景區(qū)景點。

　　在綠地系統(tǒng)規(guī)劃方面，《規(guī)劃》提出保護濱海、濱河地區(qū)生態(tài)本底，打造獨具特色的三亞濱海地區(qū)；構建通海、通河的綠地廊道，均勻布局，使片區(qū)內綠地形成網絡，創(chuàng)造優(yōu)美的綠地環(huán)境。并分別結合濱海防護林帶和濱河防護綠地，形成帶狀海濱生態(tài)公園和濱河游艇主題公園。

　　“濱河空間的綠化宜選擇椰樹、酸豆樹、鳳凰樹等本土樹種，結合灌木、草地等，體現(xiàn)地方特色。”這位負責人表示，重要的道路和公園中綠化應增加層次，通過特色樹種、灌木的選擇加強識別度；常規(guī)行道樹和草坪等宜選用本土樹種，行道樹需注重遮陽效果。同時，《規(guī)劃》要求，開發(fā)建設中要嚴格控制規(guī)劃所劃定的各類綠線，不得侵占。各地塊在滿足規(guī)劃所規(guī)定的綠地率指標的同時，還應盡可能增加綠化面積，并充分利用各種有利條件增加垂直綠化和屋頂綠化，強化濱海旅游城市的景觀綠化效果。

　　景觀主題

　　重視“海洋”、“內河”、“城市”

　　根據《規(guī)劃》，片區(qū)景觀結構突出“一心兩帶”，而在景觀主題方面則是更重視“海洋”、“內河”、“城市”。其中“海洋”和“內河”主題是強調濱海地帶的開放性和公共性，保障濱海濱河地帶公共空間的便捷可達，并強調水體景觀向城市的縱深和滲透，水岸公共空間的活力。“城市”主題是營造宜人的尺度和空間感受，形成三亞特色濱海地區(qū)。

　　崖城鎮(zhèn)負責人說，在景觀節(jié)點方面，片區(qū)內景觀節(jié)點分為城市景觀節(jié)點和濱水景觀節(jié)點兩類，是人流集聚活動的場所，主要包括在片區(qū)入口立交處形成的入口景觀綠地、各個通海廊道端頭的濱水廣場、街道內景觀節(jié)點等。同時，《規(guī)劃》著重打造規(guī)劃橫三路、規(guī)劃橫五路、規(guī)劃縱二路三條主要景觀路，形成“疏密結合，多亮點”的節(jié)奏多變的建筑景觀界面，使其成為能夠通海、通河、見綠的城市景觀通道。

　　根據《規(guī)劃》，片區(qū)建筑高度控制分為限高60米地塊、限高40米地塊、限高30米地塊、限高24米地塊、限高20米地塊、限高15米地塊，共6個控制級別，以形成向濱海濱河地帶跌落的空間形態(tài)。為了配合地塊在空間上的形式，片區(qū)夜景照明強調建筑簇群照明和開放空間的特色照明，特別強調“一心、兩帶”的照明設計。

　　“建筑主色調宜控制為白色、米色、黃色等暖色系，住宅建筑風格宜體現(xiàn)現(xiàn)代簡約風格。公共建筑宜根據自身特點，考慮立面　　顏色和風格特點。”這位負責人表示，在“一心、兩帶”景觀區(qū)域內，建筑將采用現(xiàn)代并可體現(xiàn)熱帶濱海形象的建筑形式；在濱河公共服務帶中應注重宜人尺度的營造，重視和鹽灶河的空間尺度關系，并且在小體量建筑和建筑裝飾小品中鼓勵出現(xiàn)本土特征的門廊、騎樓、標志等建筑元素。

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