海南省統(tǒng)一居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)基本拉平

　　海南城鄉(xiāng)居民翹頭以待的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施辦法終于落地。《海南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》近日已由省政府通過并落地實(shí)施，這意味著海南省建立了統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，2014年城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元。今天起，海南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)增加20元，提高至每人每月120元，縮短與城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的差距。我省計(jì)劃明年拉平城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　新出臺(tái)辦法增加了喪葬補(bǔ)助金的規(guī)定；刪除了城鎮(zhèn)居民須取得我省非農(nóng)業(yè)戶籍5年或10年才能領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的規(guī)定；并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)較高繳費(fèi)檔次由新農(nóng)保的1000元、城居保的2000元提高為3000元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政府補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)掛鉤，多繳多補(bǔ)。

　　解讀《海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》

　　城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌將帶來何變化

　　《海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》是在《海南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》和《海南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》基礎(chǔ)上整合而成，保留了原有的制度框架，部分內(nèi)容根據(jù)《意見》的相關(guān)規(guī)定和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際做了適當(dāng)修改。

　　居民可在戶口所在地自愿參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　新辦法規(guī)定，凡具有本省行政區(qū)域內(nèi)戶口（包括農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口），年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，當(dāng)期未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，未領(lǐng)取城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老金及其他社會(huì)養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民，可以在戶口所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　明年拉平城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金

　　根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，2014年城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元，2014年下半年，我省農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)擬增加20元，提高至每人每月120元，縮短與城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的差距。據(jù)記者從省人社廳獲悉，我省計(jì)劃明年拉平城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　增加了喪葬補(bǔ)助金的規(guī)定

　　為有利于推動(dòng)我省殯葬制度改革，吸引更多的農(nóng)村居民選擇火葬，新出臺(tái)辦法增加了喪葬補(bǔ)助金的規(guī)定，“經(jīng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇的人員死亡火葬后，由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照其死亡當(dāng)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金4個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助金。

　　未繳滿15年的可補(bǔ)繳

　　新出臺(tái)辦法規(guī)定，參保人員未按照規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)，造成其達(dá)到60周歲時(shí)不符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，可以選擇一次性補(bǔ)繳至滿15年（制度實(shí)施時(shí)距60周歲不足15年的參保人員可補(bǔ)繳欠繳年限的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)），按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；也可以選擇終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　較高繳費(fèi)檔次提高為3000元

　　我省修改了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次和集體補(bǔ)助、他人資助的較高金額，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)較高繳費(fèi)檔次由新農(nóng)保的1000元、城居保的2000元提高為3000元。

　　據(jù)省人社廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋，國(guó)家城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)意見設(shè)置了100元至2000元12個(gè)繳費(fèi)檔次，同時(shí)指出各省可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，但較高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)不得高于當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。我省靈活就業(yè)人員年繳費(fèi)額較低為4807元。因此，我省和國(guó)家保持一致，設(shè)定12個(gè)繳費(fèi)檔次，同時(shí)增加3000元繳費(fèi)檔次，在符合國(guó)家相關(guān)要求的基礎(chǔ)上為參保人提供更多的繳費(fèi)選擇。

　　繳費(fèi)年限越長(zhǎng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金越高

　　《海南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政府補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)掛鉤，多繳多補(bǔ)。對(duì)于選擇100元繳費(fèi)檔次的，政府給予每人每年30元的基礎(chǔ)補(bǔ)貼。對(duì)選擇較高端次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額；對(duì)選擇200元及以上繳費(fèi)檔次的，政府除按前款規(guī)定給予基礎(chǔ)補(bǔ)貼外，按每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次另給予不少于10元的補(bǔ)貼。

　　多繳多得，長(zhǎng)繳多得?！逗Ｄ鲜〕青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》修改了繳費(fèi)年限超過15年后增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金的規(guī)定。即“符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人員，其累計(jì)繳費(fèi)年限在滿15年的基礎(chǔ)上每增加一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加4元。”

　　增加了服刑人員參保和領(lǐng)取待遇的規(guī)定

　　我省參照《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》十五條的規(guī)定，將被判服刑人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和領(lǐng)取待遇的相關(guān)精神引入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，填補(bǔ)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在此方面的空白。規(guī)定：“已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后被判服刑的城鄉(xiāng)居民，在服刑期間不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，服刑期滿后，可以補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

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