“2015年6月10日，國家住建部下發(fā)文件，原則同意將三亞列為生態(tài)修復城市修補(雙修)、海綿城市和綜合管廊建設城市(雙城)綜合試點。一年來，三亞圍繞“雙修”“雙城”試點工作，披荊斬棘不分晝夜，付出了艱苦的努力，取得了階段性成效。本報推出“生態(tài)修復篇”、“城市修補篇”、“海綿城市篇”、“綜合管廊篇”系列稿件，敬請關注。”

　　〖城市修補篇〗

　　大約一年前，在博鰲亞洲論壇2015年年會期間，海南騎樓風情展一亮相，便吸引了眾多嘉賓的目光。沿著歷史的長廊尋覓，人們看到了?？谥猩铰夫T樓老街、三亞崖城古鎮(zhèn)騎樓的身影，感受到了瓊州人文古韻的魅力。

　　不出數(shù)月，我們在三亞市區(qū)也能獲得這樣的體會。作為“雙修”項目之一，解放路外立面改造示范段項目將打造騎樓風格。

　　在接下來的日子里，發(fā)生變化的將不只是解放路。三亞正在熱火朝天地向前推進城市修補工作，其將以完善城市功能、提升城市形象為主要目的，以廣告牌匾整治、城市綠化改造、打擊違法建筑、優(yōu)化城市色調、城市亮化以及天際線和街道立面改造為內容，給人們呈現(xiàn)更靚麗的三亞。

　　立面改造：

　　追尋城市的內外兼修

　　在三亞，解放路早已是商業(yè)網點較密集的區(qū)域。但是，隨著時間的推移，現(xiàn)有的街道與川流不息的消費人群相對比，顯然需要一次綻放新顏的機會。

　　解放路示范段環(huán)境整治工程來了。該工程是指從和平路起至光明路的解放路段綜合改造項目，全長420米，兩側路段共計改造840米。主要分為建筑立面改造、道路整治兩大塊。在建筑立面改造方面，統(tǒng)一外立面墻體顏色，使其符合三亞的城市特點與風貌，規(guī)范建筑物廣告牌大小，并具有一定的美化性，恢復三亞城區(qū)部分街道原有的騎樓建筑特色，將私自封閉的廊道恢復原貌，或在原基礎上進行增加改造。同時，對外墻懸掛物進行美化改造，形成良好的視覺效果。在道路整治方面，將對破損道路進行修復，恢復人行道的休閑功能，增加休閑座椅，增加道路綠化，例如開花植被、遮陽樹種等，對于人行道上的供變電箱、通訊箱等占用道路的設施全部入地，還路于民。

　　在解放路瞄準“騎樓風”的同時，其他街道也開始行動了，整治道路兩旁建筑的廣告牌匾、清理懸掛在住宅陽臺上的廣告橫幅、拆除主干道沿線的建筑圍墻圍擋……

　　游客來到三亞，鹿城的風光、氣候、酒店、景區(qū)無疑都會令之賞心悅目。隨手拍下圖片發(fā)到朋友圈，有人就會發(fā)出“心向往之”的羨慕。但是，當他們進入市區(qū)逛一逛，兩者對比，有人難免會產生一些落差感。有觀點將這種落差稱為二元化問題，前者的美麗，為三亞作了較好的注解；后者在快速發(fā)展中前進的步子似乎有些滯后了。

　　三亞決心解決這個問題，把整體城市形象提升上去，必然要解決短板問題。6月的頭兩天，三亞市委副書記、市長吳巖峻帶隊開始了一次“地毯式”檢查。解放路、榆亞路、鳳凰路、迎賓路，從三亞灣到大東海，幾乎把市區(qū)走個遍，目的就是檢查前一階段街道立面等綜合環(huán)境整治情況，查找不足，再加大力度推動整治。

　　如果說改造街道立面是因其處在很顯眼的位置，那么你可能就低估了三亞的眼界。既然要提升城市形象，必然會謀劃更大的棋局、著眼更長遠的目標。為此，在街道立面上下工夫的同時，三亞正在更大范圍內苦練內功?！白屴r貿市場來一次‘革命’，徹底蛻變”，把農貿市場建成一個可以對外進行旅游服務接待的地方。這是三亞下定的一個決心，針對農貿市場、水果店、餐飲業(yè)、旅游購物點的管理規(guī)范同時出臺，一場大范圍的市場整治拉開序幕。簡而言之，不只是讓市民游客眼前一亮，還要讓大家真真切切地感受到服務品質的提升。

　　在今年的政府工作報告中，城市修補工程是十大工程之一，而全域旅游發(fā)展則在十項計劃之列。三亞當前正將“雙修”“雙城”、全域旅游發(fā)展、市場整治等多項工作結合起來推進，如此一來，下一步煥然一新的區(qū)域顯然不止于解放路而已。

　　打違控違：

　　為城市發(fā)展騰出空間

　　5月13日，電視臺新聞聯(lián)播推出系列報道“中廖村紀事”，講述中廖村保護生態(tài)環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村，為村民拓寬致富路的故事，中廖村成為走紅全國的“鄉(xiāng)村明星”。正如媒體報道，中廖村是“一座沒有違建的村莊”。但與此同時，其他區(qū)域的違建狀況卻不容樂觀。

　　過去10多年的時間，三亞經濟社會快速發(fā)展，從一個名不見經傳的邊陲小漁村一躍成為的國際化旅游城市。經濟的發(fā)展帶來了人群的聚集和地價的攀升。在巨大的利益驅動下，大量違建出現(xiàn)。三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人認為，違建屢禁難止的重要原因除了高額利潤回報的誘惑，以及農村土地確權和城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后外，還有過去的拆違體制不完善等問題。

　　面對三亞嚴峻的打違控違形勢，省委常委、市委書記張琦多次強調：“不打擊違建，三亞建設國際化旅游精品城市將無從談起！”。張琦還對打違控違工作作出明確要求：堅持“嚴查存量、嚴禁增量”，嚴厲打擊違法亂搭亂建、搶建搶種，集中力量打擊違建重災區(qū)村莊和項目用地內的違法建筑，大力查處非法購賣土地、建設和出售小產權房的行為。

　　市委副書記、市長吳巖峻表示，三亞有限的土地資源被違建占用，如不加以遏制，三亞發(fā)展將毀于違建。要下較大的決心解決違建問題，讓城市管理走向有序良好軌道。

　　動真碰硬，打違持續(xù)推進，為城市未來發(fā)展騰出空間。去年全市共拆除違建近390萬平方米，同時積極開展“兩普查、兩規(guī)劃、一報建”工作，強化了控違基礎，完成了年初確定的“嚴查存量，嚴禁增量”的打違控違目標任務。

　　2016年，三亞繼續(xù)認真開展整治違法建筑三年攻堅專項行動，保持打違高壓態(tài)勢，拆除連片違建，鞏固深化拆違成果，繼續(xù)深入開展“兩普查、兩規(guī)劃、一報建”工作，加快推進農村地區(qū)規(guī)劃建設的規(guī)范管理。

　　今年以來，各區(qū)正紛紛交著打違答卷：海棠區(qū)加大區(qū)域防控部門聯(lián)動，截至3月31日共拆除違法建筑156棟，面積8萬多平方米；4月13日，吉陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局出動380人，依法對榆紅村4棟違建進行強制拆除，總面積達1萬多平方米；4月19日，天涯區(qū)打違再啃硬骨頭，海坡村逾1萬平方米大型違建酒店被依法拆除；4月27日上午，崖州區(qū)組織城管局等相關執(zhí)法部門，依法拆除寧遠河邊35棟違建，總面積1萬多平方米……

　　5月下旬，六屆市政府第67次常務會議審議通過多個議題，其中之一是三亞各區(qū)2016年度拆違任務問題，將三亞今年拆違至少300萬平方米的任務目標分解至各區(qū)。各區(qū)的打違控違工作還在持續(xù)推進。

　　夜景燈光：

　　為夜間旅游帶來新的吸引點

　　5月12日晚上，本報攝影記者孫清在步行橋上拍下了這樣一幅畫面：三亞夜景燈光，讓外國情侶情有獨鐘。一對外國情侶，站在橋上不停拍照留影。他們還請橋上休閑的市民幫助拍照，然后高興地欣賞相片。

　　來到三亞，如今夜景也吸引了游客們的目光。夜色中，或游走在街道，穿梭在絢爛的燈光下；或登上鹿回頭公園的高處，將美景盡收眼底，看海天相連。

　　據(jù)了解，作為城市修補的內容之一，夜景燈光提升改造項目是在現(xiàn)有的城市夜景照明基礎上進行改造，以主城區(qū)為主，以三亞灣城市立面、三亞河兩側及城市主要制高點全景式燈光為主要載體，高標準、高起點、規(guī)范化建設全市夜景燈光系統(tǒng)。在設計方向上，將以黃光為主，白光為輔，打造高層建筑的“金色屋頂”，通過“點、線、面”打造三亞全市風格協(xié)調、層次明顯、規(guī)范統(tǒng)一、具有當?shù)靥厣囊咕罢彰?，為三亞夜間旅游帶來新的吸引點，推動旅游業(yè)的發(fā)展升級。

　　前景雖誘人，也并未盲目前行。三亞在推進這一項目時，著眼于先把城市夜景燈光的整體風格確定，然后針對每棟樓的樓體形狀、燈光色彩等進行分析，選擇適合的燈光亮化效果，對于城市平時的夜景和節(jié)假日的夜景燈還要進行區(qū)分。為了達到好的效果，包括燈光效果的動靜結合、乃至字體大小都進行了考慮。項目推進過程中，則是聽取各方意見，達至科學設計，體現(xiàn)三亞國際化濱海旅游精品城市海洋文化主題，同時將夜景燈光與商業(yè)休閑相結合，打造動感三亞，實現(xiàn)“白天看綠化、晚上看亮化、全天看美化”的總體目標。

　　三亞的夜景有多美？我們在朋友圈、新浪微博，常常可以看到很多人用圖片記錄下一個個美麗的瞬間，看日落醉人、聽海浪聲聲。沒看到的，心生向往；看到的則流連忘返。當游客離開這個城市時，這里的夜景會像景區(qū)一樣，在他們心中留下難以忘懷的畫面。

　　在6月2日的“地毯式”檢查中，一位商行的老板看到檢查組時，走過來向吳巖峻反映，他的店旁邊的一塊空地存在臟亂差的現(xiàn)象，每次有消費者前來購物時都向他抱怨過。吳巖峻隨即到周圍仔細察看，要求相關部門盡早拿出方案解決問題。三亞城市修補依然在路上，或者像我們所看到的各種施工作業(yè)，也或者是我們所未曾注意到的內在提升。不管是離全國“雙修”現(xiàn)場會時間的遠近，城市修補都需要抓緊向前推進，因為我們既然走在前面，就有責任為其他城市樹立一個范本。無論是現(xiàn)在還是今后，伴隨著城市發(fā)展和市民游客的需求，城市修補還會有這樣或那樣的問題需要城市的管理者、建設者去解決，需要求真務實、持續(xù)完善，不斷提高城市品質。

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