國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《推動(dòng)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案》。《方案》指出，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)，是全面小康社會(huì)惠及更多人口的內(nèi)在要求，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)，是擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重要舉措。
　　《方案》從三個(gè)方面提出了推進(jìn)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)的具體舉措。

　　一是進(jìn)一步拓寬落戶(hù)通道。除極少數(shù)城市外，全面放寬和參軍進(jìn)城的農(nóng)村學(xué)生、長(zhǎng)期在城市居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和新生代農(nóng)民工等人群的落戶(hù)條件，省會(huì)及以下城市要全面放開(kāi)高校畢業(yè)生等技能型群體落戶(hù)限制；城市和特大城市要分類(lèi)制定落戶(hù)政策，大中城市要減少落戶(hù)限制。

　　二是制定實(shí)施配套政策。加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政支持力度并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立財(cái)政性建設(shè)資金對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的補(bǔ)助機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤機(jī)制，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資制度；建立進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制，確保落戶(hù)后在住房保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、義務(wù)教育等同城同待遇，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶(hù)城鎮(zhèn)常住人口。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢查。

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