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樓市調(diào)控政策預(yù)期 短期房市仍將慣性下行
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 749 次
隨著“金九銀十”的消散,人們?cè)?1月開始討論房?jī)r(jià)“拐點(diǎn)”初步確立,樓市調(diào)控取得顯著成效。政策與市場(chǎng)即將步入承上啟下的2012年,那么未來(lái)的樓市政策是向左走還是向右走?
房地產(chǎn)形勢(shì)沒有那么嚴(yán)峻
12月15日,在廣州舉辦的“城市觀點(diǎn)論壇中國(guó)行2011年度論壇”上,中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示,從現(xiàn)有的房地產(chǎn)開發(fā)投資和新開工面積來(lái)看,全國(guó)房地產(chǎn)形勢(shì)不像公眾所感受到的那般嚴(yán)峻。
據(jù)其介紹,1-11月,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成是55483億元,廣東同比增長(zhǎng)35.6%;住宅開發(fā)投資39857億元,同比增長(zhǎng)32.8%,廣東同比增長(zhǎng)32.8%;新開工面積,全國(guó)1-11月份是174952萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)20.5%,廣東同比增長(zhǎng)21.5%。
“從這幾條來(lái)看,全國(guó)的房地產(chǎn)形勢(shì)不像我們感受到的,更不像媒體宣傳的那般嚴(yán)峻。”
不過(guò),這并不意味著房地產(chǎn)行業(yè)的壓力并不存在。朱中一從銷售、信貸和開工情況來(lái)說(shuō)明這一觀點(diǎn):
受限購(gòu)政策影響,1-11月住宅銷售面積40各城市同比下降0.1%,包括廣州、深圳——“全國(guó)總的情況應(yīng)該說(shuō)還是可以”。而在信貸方面,由于信貸從緊,使得房地產(chǎn)行業(yè)資金鏈趨緊。“較突出的問(wèn)題是個(gè)人貸款下降5.5%”,朱中一強(qiáng)調(diào)到,由于各類按揭貸款從緊,不少居民的貸款沒有兌現(xiàn)。另外從整個(gè)房地產(chǎn)來(lái)看,新開工和竣工速度放緩,使得一些地方存在上漲的壓力。
短期房市仍將慣性下行
“2003年到2010年北京房?jī)r(jià)平均上漲7.5倍”,朱中一表示,過(guò)去十年房地產(chǎn)發(fā)展的太快了。同時(shí),他還分析了房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的原因在于,包括供求不足、流動(dòng)性過(guò)剩以及普通百姓投資渠道不暢等多種因素的共同作用。但是,較深層次的原因之一在于,“地方政府和政府過(guò)度依賴土地財(cái)政。”
如今,“限購(gòu)”、“限價(jià)”和“限貸”等調(diào)控政策作用之下,政府贏來(lái)了一個(gè)可以重新進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)劃的時(shí)期。
至于過(guò)去一年的調(diào)控效果,“我一直認(rèn)為今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整仍然是結(jié)構(gòu)性調(diào)整,有好有差”,12月25日,建設(shè)部政策研究主任秦虹在論壇上表示,過(guò)去一年各個(gè)不同城市的房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)有負(fù)有正,企業(yè)發(fā)展得有好有壞。
而在剛剛結(jié)束的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,涉及到房地產(chǎn)行業(yè)的頭要問(wèn)題之一就是,堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖——中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一分析認(rèn)為。除此之外,會(huì)議還提及要促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。
在堅(jiān)持房產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖的情況下,政策效果還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn),秦虹表示,“所以市場(chǎng)慣性還會(huì)下行。”
政策走向明緊暗松?
至于未來(lái)政府是否還持續(xù)打壓房地產(chǎn)行業(yè),朱中一認(rèn)為,政府的目的是抑制房地產(chǎn)過(guò)快上漲,直至房?jī)r(jià)合理回歸。無(wú)論如何,“房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)方面占有很大的份額,我們經(jīng)濟(jì)也要發(fā)展”,因此在朱中一看來(lái),政府也是“希望房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的。”
因此,朱中一認(rèn)為,明年政府應(yīng)該抓緊制定中長(zhǎng)期規(guī)劃,包括規(guī)范市場(chǎng)行為,防范市場(chǎng)下行和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),減少流通環(huán)節(jié)的稅收,拓寬房地產(chǎn)融資渠道等方面,“調(diào)控的較根本目的就是老百姓住有所居,房地產(chǎn)健康發(fā)展。
“我較希望2012年在堅(jiān)持調(diào)控政策、穩(wěn)定房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上,來(lái)抓緊中長(zhǎng)期的制度,這樣堅(jiān)持防空政策不動(dòng)搖,房?jī)r(jià)合理回歸,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)。把這個(gè)建立起來(lái),才能把三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)”,朱中一如是說(shuō)。
不過(guò),青島海爾地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)兼頭席執(zhí)行官盧鏗對(duì)于所謂政策向理性化發(fā)展的理解則是,“表現(xiàn)就是明緊暗松。”
未來(lái)應(yīng)該明確政策預(yù)期
或許,正是對(duì)于明年政策的走向,存在諸多猜測(cè)和紛爭(zhēng),因此在秦虹看來(lái),未來(lái)政策預(yù)期應(yīng)該明確,否則將會(huì)造成市場(chǎng)的不穩(wěn)定。
從1月26日國(guó)八條出臺(tái),到1月27日上海房產(chǎn)稅的試點(diǎn)公布,“我們圍繞著限購(gòu)政策什么時(shí)候退出,有什么樣的政策出臺(tái),房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大,不斷的猜測(cè)、分析的過(guò)程中度過(guò)了一年”,秦虹表示,政策預(yù)期的不穩(wěn)定,將會(huì)造成未來(lái)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。
“我們很難判斷市場(chǎng)到底發(fā)生什么樣的變化,所以帶來(lái)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)判斷——要么大家一哄而上,要么集體觀望,市場(chǎng)總是沒有出現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展”,因此,秦虹認(rèn)為,市場(chǎng)應(yīng)該明確未來(lái)政策方向、政策預(yù)期,這樣才能可以做出自己理性的選擇。
不過(guò),在政策應(yīng)該給出明確預(yù)期的同時(shí),也需要地方政府乃至金融機(jī)構(gòu)的有力執(zhí)行,“不能說(shuō)我們總的政策目標(biāo)和具體細(xì)化的目標(biāo)相脫節(jié)”,秦虹如是說(shuō)。在其看來(lái),從政策的制訂,宏觀政策、政策和各個(gè)地方政策和各個(gè)部門的政策等方面要圍繞穩(wěn)定的政策方向、目標(biāo)來(lái)配套。政策的制定,也需要各個(gè)地方政府和各個(gè)部門在落實(shí)過(guò)程中也要認(rèn)真落實(shí),不要落空。
房地產(chǎn)步入常態(tài)發(fā)展的新十年
朱中一表示,前十年房地產(chǎn)快速發(fā)展,后十年是一個(gè)常態(tài)發(fā)展的十年,房地產(chǎn)行業(yè)將出現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:
由過(guò)去的賣方市場(chǎng)為主向購(gòu)方市場(chǎng)為主;以銷售為主向租售轉(zhuǎn)變;量增加為性價(jià)比轉(zhuǎn)變;房地產(chǎn)業(yè)態(tài)一枝獨(dú)秀向多方面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
建設(shè)部政策研究主任秦虹也表示,從長(zhǎng)期看來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)的增長(zhǎng)空間仍在——“城鎮(zhèn)化還在進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)還在發(fā)展,收入還在提高,人們對(duì)消費(fèi)升級(jí)還沒有結(jié)束,所以市場(chǎng)空間依然存在”。
不過(guò),這并不意味這房地產(chǎn)還會(huì)以過(guò)去十年的速度和質(zhì)量去發(fā)展。“我們不可能把今后房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展按照前十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到后十年,因?yàn)槲覀兘窈蠓康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展外部環(huán)境跟十年前相比發(fā)生很大的變化”,秦虹表示。在其看來(lái),“十二五”規(guī)劃主動(dòng)控制經(jīng)濟(jì)速度,所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)回歸到理性、穩(wěn)步的增長(zhǎng)。同時(shí),貨幣政策已經(jīng)逐漸回歸到我們正常水平,再加上保障房供給的逐步釋放,“市場(chǎng)未來(lái)會(huì)理性和健康的發(fā)展”。
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