1163億元是今年海南“項(xiàng)目建設(shè)年”確保完成項(xiàng)目投資金額，比去年增長51%以上，交通、旅游、工業(yè)……226個建設(shè)項(xiàng)目滲透到各領(lǐng)域，海南正大手筆開始“十二五”項(xiàng)目建設(shè)的新征程。兩會期間，省政府工作報(bào)告的主角之一，“項(xiàng)目建設(shè)”在全省政協(xié)委員心中有什么新智慧和新思路?“項(xiàng)目建設(shè)”需走一條怎樣的發(fā)展道路？記者就此采訪了正在參加“兩會”的部分政協(xié)委員。

三亞鳳凰機(jī)場飛機(jī)剛降落。

　　交通：建設(shè)三亞航空城 打造海上機(jī)場

　　機(jī)場是一個地方重要的交通樞紐，其長期性、全方位的作用是促進(jìn)城市發(fā)展的“蝴蝶效應(yīng)”。海南省政協(xié)委員趙亞輝表示，三亞建設(shè)新機(jī)場，是海南國際旅游島建設(shè)的實(shí)際需要，是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級與城市建設(shè)和諧發(fā)展的科學(xué)之路，海上機(jī)場就是一個不錯的方向。

　　“三亞新機(jī)場的定位應(yīng)當(dāng)是中國旅游航空港和海南國際旅游島的重要門戶，國際的中國南部重要的大型機(jī)場，通往非洲、澳洲和南亞次大陸的國際中轉(zhuǎn)機(jī)場。”趙亞輝提出，對機(jī)場設(shè)計(jì)的同時，建設(shè)以發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)為核心，以現(xiàn)代物流和空港服務(wù)等為支撐產(chǎn)業(yè)的航空城也是不可或缺的重要內(nèi)容。二者需要同時進(jìn)行，才能節(jié)省民用機(jī)場建設(shè)漫長而復(fù)雜的審批手續(xù)占用的時間，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　趙亞輝建議，在新機(jī)場場址基本選定的基礎(chǔ)上，以“三亞航空城”項(xiàng)目在省發(fā)改委立項(xiàng)，并完成用海手續(xù)申報(bào)后，即由政府主導(dǎo)開展土地預(yù)留、移民搬遷等相關(guān)工作，先期開始填海通道工程的建設(shè)，以爭取縮短約2～3年時間的建設(shè)工期。與此同時，采取國際招標(biāo)的方式多方比選國內(nèi)外 的專業(yè)機(jī)構(gòu)，委托深度開展航空城及新機(jī)場的概念規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，以期實(shí)現(xiàn)理念、設(shè)計(jì)、技術(shù)和建筑等全方位的領(lǐng)跑目標(biāo)。

游客行走在五指山熱帶雨林棧道

　　旅游：合理開發(fā)森林旅游和海洋旅游

　　熱帶森林是我省特色資源，應(yīng)是海南國際旅游島打造的旅游產(chǎn)品。省政協(xié)委員梁振功表示，森林旅游規(guī)劃進(jìn)度緩慢、線路打造不盡合理、產(chǎn)品過于簡單、發(fā)展缺乏高效的融資平臺和管理人才都是目前我省開發(fā)森林旅游資源的不足之處。為此，如何打造有別于其他地區(qū)并富有熱帶雨林特色的森林旅游產(chǎn)品十分重要。

　　梁振功建議，省旅游規(guī)劃委員會應(yīng)盡快評審?fù)ㄟ^《海南省熱帶森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，盡快圍繞五指山這個，以尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山四大林區(qū)為，以八大國家公園為基礎(chǔ)，把森林旅游發(fā)展納入國際旅游島建設(shè)大格局，列入我省“十二五”規(guī)劃的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其次，要盡快打造一批民族民俗文化旅游、徒步探險旅游、生態(tài)觀光等項(xiàng)目，借助我省獨(dú)有的熱帶雨林資源和富含負(fù)離子的自然環(huán)境，著重打造具有豐富本土文化內(nèi)涵的森林旅游項(xiàng)目。省旅游主管部門也需盡快制定出符合我省森林資源特色，兼顧原有旅游線路，能輻射帶動中部綠色地帶發(fā)展的精品旅游線路。

　　海洋旅游已被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇之一，已經(jīng)成為國際旅游的主流。省政協(xié)委員歐曼琛介紹說，近幾年來，海南國際旅游島在海洋旅游業(yè)上雖然取得長足進(jìn)步，但與夏威夷、普吉島相比，仍存在國際知名度不高，規(guī)劃水平較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，服務(wù)不配套、稀有資源開發(fā)不到位等突出問題。

　　歐曼琛建議，海南需增加高端海洋旅游產(chǎn)品，建設(shè)水上公園、海底景觀公園等熱帶海洋旅游特色產(chǎn)品，引進(jìn)國際高端海洋娛樂特色項(xiàng)目，在沿岸市縣建設(shè)一批環(huán)島東線海洋旅游產(chǎn)業(yè)，因地制宜，合理規(guī)劃，形成一地一風(fēng)情。其次，海南應(yīng)借鑒夏威夷等知名旅游海濱城市海洋旅游項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，扶植一批項(xiàng)目優(yōu)勢明顯、符合國際旅游島建設(shè)需求的高端旅游項(xiàng)目，鼓勵民間開發(fā)西沙群島海底浮潛、游艇自駕、海釣等高端消費(fèi)產(chǎn)品開發(fā)。

大力促進(jìn)洋浦等市縣工業(yè)發(fā)展

　　工業(yè)：發(fā)展新型工業(yè) 走可持續(xù)發(fā)展道路

　　產(chǎn)業(yè)“短腿”明顯、結(jié)構(gòu)性問題較突出，是制約我省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要因素。海南政協(xié)委員唐澤表示，目前，我省95%以上的工業(yè)企業(yè)是中小企業(yè)，我省工業(yè)主要以食品制作、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械配件加工等傳統(tǒng)工業(yè)為主，科技含量及產(chǎn)品附加值不高，工業(yè)投資不足，缺乏大項(xiàng)目支撐，工業(yè)企業(yè)融資困難等仍然是制約我省工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　唐澤指出，海南國際旅游島建設(shè)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，新型工業(yè)是海南工業(yè)發(fā)展的方向。鼓勵扶持發(fā)展油氣化工、漿紙、汽車、醫(yī)藥、鐵礦、石英砂、橡膠等下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和配套項(xiàng)目。發(fā)揮洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”的作用，積極爭取油氣加工等大型化工項(xiàng)目建設(shè)。建立工業(yè)化發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對工業(yè)企業(yè)的政策支持。

　　工業(yè)是全省節(jié)能降耗工作的領(lǐng)域，唐澤建議，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制高耗能、高耗水、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，同時加大淘汰落后產(chǎn)能力度，逐步調(diào)整高耗能工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，確保在能源、資源的有效供應(yīng)下，全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

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