樓市調(diào)控已進(jìn)入“關(guān)鍵時期”，各地樓市政策微調(diào)也此起彼伏，有統(tǒng)計稱，去年8月至今，全國共有超過30個城市出臺樓市微調(diào)新政。而近日，“滬籍單身人士限購套房”的話題再次掀起樓市新波瀾。與今年2月被叫停的放松限購新政不同，本次上海的新變化則是對限購政策的進(jìn)一步細(xì)化和收緊。業(yè)內(nèi)人士分析，盡管目前多數(shù)微調(diào)政策都獲默許，叫停的僅有5個，但凡是涉及松綁限購的均被叫停。這說明本輪調(diào)控的核心政策限購和限貸并未取消，大的格局未變；微調(diào)也僅是支持剛需，讓市場保持一定溫度。

　　上海新政對廣東沒有影響

　　筆者從上海多個區(qū)縣房地產(chǎn)交易獲悉，目前單身上海戶籍人士如果名下已單獨(dú)持有一套住房，不能再購購套居住房。

　　上海市虹口區(qū)房地產(chǎn)交易一位工作人員稱，現(xiàn)在上海單身青年需要出示結(jié)婚證，才能辦理一套新購住房的登記手續(xù)。有專家指出，該政策從鼓勵頭套房剛需，抑制改善型需求為目的，打壓投資和投機(jī)的購房心理，使樓市限購政策更加細(xì)化。同時，該政策的信號意義大于其實(shí)際意義，表明了上海市政府對促進(jìn)房價回歸的決心。

　　上海市房管局則對“滬籍單身人士限購套房”做出解釋，說明該政策并非新規(guī)定。房管局稱，早在2月27日上海市政府辦公廳發(fā)布《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策完善本市住房保障體系的通知》，其中第四條第三款規(guī)定：“本市戶籍居民家庭的子女成年后，確因婚姻等需要、且該子女無產(chǎn)權(quán)住房，才可在本市限購1套住房，并嚴(yán)格按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。”3月7日，上海市房管局進(jìn)一步發(fā)文解釋，“該子女無產(chǎn)權(quán)住房”是指子女個人不單獨(dú)擁有產(chǎn)權(quán)住房。

　　“各個省市出臺的地方性規(guī)定對其他省市的影響有限。”合富輝煌集團(tuán)頭席市場分析師黎文江如是說，他認(rèn)為該政策對廣東并沒有實(shí)際影響，對單身人士限購套房的政策是基于上海市的實(shí)際情況，依據(jù)房地產(chǎn)對整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，以房地產(chǎn)政策的微調(diào)來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財政收入等問題。

　　逾30城市樓市政策有微調(diào)

　　實(shí)際上，樓市政策的微調(diào)話題，在上海已不是新鮮事了。今年2月，上海市房管局曾出臺限購微調(diào)政策，規(guī)定持長期居住證滿3年可購二套房，但該次調(diào)整一周之后就被叫停。而上海市房管局此次則對“滬籍單身人士限購套房”解釋稱，早在2月27日上海市發(fā)布的《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策完善本市住房保障體系的通知》就有相關(guān)規(guī)定，也恰好呼應(yīng)了上一次放寬限購政策的流產(chǎn)。

　　而梳理近一段時間以來的各地樓市政策，截至目前，全國已有逾30個地方政府進(jìn)行了微調(diào)。主要方式大約有八類。

　　一“免”：免或減征購房契稅或退稅。譬如馬鞍山、武漢、北京、蕪湖、揚(yáng)州。二“調(diào)”：調(diào)整頭套房貸利率恢復(fù)基準(zhǔn)利率，利率優(yōu)惠9折、8.5折。譬如，北京、上海、天津、重慶、廣州、杭州、昆明、濟(jì)南、南京、成都、哈爾濱、南昌、深圳、中山、東莞、蘇州等。三“變”：改變普通住房價格標(biāo)準(zhǔn)。譬如天津、增城、中山、上海、南昌。四“提”：提高公積金貸款額度。譬如合肥、吉林、南京、常州、廣州、武漢、沈陽等。五“戶”：重啟購房入戶政策。譬如從化市、長春市。六“補(bǔ)”：補(bǔ)貼頭次置業(yè)，譬如青島、重慶、蕪湖等。七“放”：放松限購條件。譬如佛山、成都、上海。八“綁”：土地松綁。譬如北京、廣州、成都、昆明等。

　　盡管這些微調(diào)絕大多數(shù)被通過或默許，但可以發(fā)現(xiàn)，凡是涉及放松限購令的均被叫停。

　　除了上述今年2月被叫停的上海市“居住證滿三年可購二套房”新政外，2011年10月，三類人群取消限購的佛山新政公布不足12公里即被叫停；2011年11月，“放松對購房者的資格審查”的成都新政實(shí)行約一周后也便停止執(zhí)行。

　　須提防以支持剛需名義托市

　　從這些或被叫停或被通過的微調(diào)來看，獲得通過的樓市微調(diào)新政內(nèi)容主要集中在支持剛需方面，是符合國家強(qiáng)調(diào)的“保證房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展”這個思路的。合富置業(yè)頭席分析師龍斌說：“允許地方對房地產(chǎn)政策進(jìn)行微調(diào)，是為了把房地產(chǎn)調(diào)控的負(fù)面效果降到較低，讓市場的交投維持一定活躍度”，但他指出，本輪調(diào)控的核心政策限購和限貸并未取消，所以大的調(diào)控格局是不變的。

　　不過仍有人擔(dān)心，本輪調(diào)控已進(jìn)入關(guān)鍵階段，面對全國各地此起彼伏的樓市政策微調(diào)，調(diào)控效果的成果會被逐漸侵蝕。特別是當(dāng)前地方的樓市新政有打著支持剛需但傾向“托市”的趨勢，如果越來越多城市跟風(fēng)，即使調(diào)控大局不變，調(diào)控效果也可能會明顯打折。

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