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滬渝版房產(chǎn)稅難撼房?jī)r(jià) 滬渝試點(diǎn)兩條道路
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 825 次
關(guān)于房產(chǎn)稅的傳言在這兩三年里從未中斷。尤其在財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人11月21日發(fā)表署名文章,指出“要認(rèn)真總結(jié)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究逐步在全國(guó)推開(kāi)”后,房產(chǎn)稅將全國(guó)推行的消息更是甚囂塵上。
此時(shí),距滬渝兩地開(kāi)始征收房產(chǎn)稅尚未滿(mǎn)兩年。據(jù)上海市地稅局11月下旬披露的較新信息,上海共認(rèn)定約5萬(wàn)套住房需要繳納房稅,其中去年認(rèn)定2萬(wàn)余套,今年約3萬(wàn)套,年增速100%有余。
重慶官方消息則顯示,重慶房產(chǎn)稅開(kāi)征年,征收稅金約1億元。
在滬渝兩地的示范之下,呼吁房產(chǎn)稅全國(guó)推行的聲音從未間斷,雖然其中還夾雜著一些反對(duì)甚至提議停止滬渝兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)的聲音,但各個(gè)層面顯示的信息表明,房產(chǎn)稅已是“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。
多位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從滬渝兩地的試點(diǎn)效果來(lái)看,房產(chǎn)稅對(duì)降房?jī)r(jià)的效果并不明顯,但上海、重慶版的房產(chǎn)稅不是終點(diǎn),并不能單純地用這兩個(gè)城市試點(diǎn)的結(jié)果來(lái)給房產(chǎn)稅下較終定論,房產(chǎn)稅代替限購(gòu)令仍是解決土地財(cái)政依賴(lài)的長(zhǎng)期趨勢(shì)。
滬渝試點(diǎn)兩條道路
2011年1月27日,離“國(guó)八條”落地剛滿(mǎn)24公里,上海和重慶版房產(chǎn)稅改革試行方案隨即出爐。兩地房產(chǎn)稅方案差異較大,代表著兩種不同的改革方向。
自此,上海全市行政區(qū)域與重慶市主城九個(gè)區(qū)成為令人矚目的“改革試驗(yàn)田”。在征收對(duì)象方面,上海規(guī)定在不再新購(gòu)住房的前提下,對(duì)存量房不征收房產(chǎn)稅。重慶則對(duì)存量獨(dú)棟商品住宅要征收房產(chǎn)稅。
上海的適用稅率分兩檔,即0.4%和0.6%,重慶分三檔,分別為0.5%、1%和1.2%。
滬渝兩地都對(duì)“新購(gòu)普通房”有明確的界定,其中上海規(guī)定本市家庭新購(gòu)的套及以上住房(包括新房和二手房),非本市家庭為新購(gòu)住房(不論是否套)。重慶則認(rèn)定本市家庭獨(dú)棟商品住宅(無(wú)論存量還是增量);非本市家庭新購(gòu)的高端住房(價(jià)格比主城新房成交價(jià)高2倍)。
市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,總體看來(lái),上海版主要是壓制二套房及新增購(gòu)房,而重慶版則主要針對(duì)的是富裕人群和炒房人群,起到的是財(cái)富調(diào)節(jié)作用。
上海中原研究咨詢(xún)部總監(jiān)宋會(huì)雍分析,重慶的套均納稅額在7700元/年左右,上海住宅類(lèi)物業(yè)繳納的房產(chǎn)稅估計(jì)也只有數(shù)億元,單套房屋年納稅額在幾百元到萬(wàn)元。
“不管是重慶還是上海,作為相對(duì)高端、房屋的持有家庭,對(duì)于年額度在萬(wàn)元上下的房產(chǎn)稅,有著充分的承擔(dān)能力。相應(yīng)的,房產(chǎn)稅對(duì)于房屋消費(fèi)的制約力是非常弱的,也無(wú)法起到左右市場(chǎng)供求、調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的影響力。”宋會(huì)雍如是說(shuō)。
21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海區(qū)域分析師黃河滔則認(rèn)為,與其他稅費(fèi)相比,目前房產(chǎn)稅的征收稅率并不高,2012年上海適用稅率標(biāo)準(zhǔn)按是否高于26896元/平方米,分為0.4%和0.6%兩個(gè)檔次,且僅按房屋總價(jià)的70%征收,實(shí)際稅率僅在0.28%和0.42%。而2012年至今,全市新建商品住宅均價(jià)同比漲幅1.8%,住宅租金回報(bào)率多集中在1.50%~3.00%,仍均高于房產(chǎn)稅征收稅率水平數(shù)倍。
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