6月的天，娃娃的臉，早晨還感覺涼爽，中午已經(jīng)悶熱不堪，下午突然一場大雨，把工地澆成泥濘一片。由海口城投公司代建的?？谑杏拦痖_發(fā)區(qū)的保障房項目———永秀花園一期、二期工地上，工程車往來繁忙，輪胎壓過濺起的泥水，臟了工人的衣服，也無法打斷他們手頭上的工作。

　　這片正在施工的工地，是由?？谑姓y(tǒng)籌統(tǒng)建的保障性住房項目，地理位置十分優(yōu)越，擁有“天、海、河、湖、園、岸、林”等優(yōu)越的熱帶自然環(huán)境，并且瀕臨五源河森林公園及五源河文化體育主題公園。

　　大筆投入造新城

　　記者了解到，永秀片區(qū)項目包括永秀花園一期限價房、永秀花園二期限價房、永秀花園北一區(qū)經(jīng)濟適用房限價房、永秀花園北二區(qū)廉租房公租房項目，共建住宅13344套，其中，經(jīng)濟適用房4816套、公租房1408套、廉租房928套、限價商品房6192套。永秀花園作為?？谑斜Ｕ闲宰》宽椖浚哂幸?guī)模大、配套齊全、設(shè)施完善等優(yōu)越條件，覆蓋人口約5萬人，形成一個交通便利、生活配套完善的居住新鎮(zhèn)。

　　永秀花園一期限價房項目于2011年3月底開工，計劃于2013年12月30日完工；永秀花園二期項目于2011年8月開工；永秀花園北二區(qū)廉租房公租房計劃于2013年12月30日完工；永秀花園二期限價房計劃于2014年6月30日完工。

　　“這種通過一項政府工程，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化開發(fā)的模式，在海口還是次。”?？谑姓嚓P(guān)負責人介紹，由于大手筆投入和密集型開發(fā)，將會對秀英長流一帶社會、經(jīng)濟起到極大拉動作用。

　　啃下緩建“硬骨頭”

　　從上世紀末開始，社會各界合力解決長期困擾?？诮?jīng)濟發(fā)展的“爛尾樓”問題。但幾年下來，仍一些難啃的“硬骨頭”。

　　2004年，海口市政府對3萬多平方米的停緩建項目“楚龍金村”出手，邁出了停緩建工程收購建設(shè)的實質(zhì)性步伐。該項目在半年時間內(nèi)完成復(fù)工、竣工和相關(guān)手續(xù)的辦理，進入銷售階段。

　　“通華小區(qū)”5、8號樓因原開發(fā)商外逃，致使工程停工已近十年，債權(quán)債務(wù)糾紛錯綜復(fù)雜；小區(qū)被施工單位長期占踞，無法清退。2005年，按照市政府“尊重歷史，照顧現(xiàn)實”的原則，結(jié)合補償采取由原施工單位施工的辦法，既解決了通華小區(qū)的歷史問題又解決了續(xù)建施工問題。這塊歷史的“硬骨頭”終于啃了下來。

　　作為解困房，該項目以政府代建方式，開創(chuàng)了政府指令性工作的新模式。據(jù)當年負責工程的人士回憶，?？趯ｉT多次召開市長辦公會議，通過與市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市消防局、市國土局、市房產(chǎn)局、市地稅局等部門進行充分溝通，理順了通華小區(qū)在建設(shè)、產(chǎn)權(quán)、減免稅手續(xù)辦理中存在的問題，為通華小區(qū)的后續(xù)工作鋪平了道路。前兩棟樓的建成，使192戶特困居民喜遷新居。

　　此后，又經(jīng)過5個月奮戰(zhàn)，通華小區(qū)6、7號樓續(xù)建工程于4月23日順利完工，并通過現(xiàn)場竣工驗收，還在短期內(nèi)利用周末加班加點完成了通華小區(qū)6、7號樓172戶近千份購房合同的簽訂。

　　而收購?fù)＞徑椖?ldquo;濱江花園”，則實現(xiàn)了2005年全年共銷售房屋180套，收取購房款1415萬元，項目收益400多萬元。

　　當年的“硬骨頭”半拉子工地，如今已變成老百姓安居樂業(yè)的地方。

　　困難住戶喜開顏

　　2011年10月1日上午9點，朱東榮從時任?？谑惺虚L冀文林手中接過一把?？谑行阌^(qū)福秀小區(qū)廉租房一期鑰匙，并獲得喬遷之喜的祝福。此次交付的廉租房共656套，優(yōu)先安排給符合條件的烈屬、優(yōu)撫對象、孤老、孤兒、殘疾人等。按照公平、公正、公開的原則，分配住房時對所有申請人進行了嚴格認真的審核，較終確定427戶符合條件的住房困難戶。

　　2010年是海口保障房項目“開花年”。隨著對征地、融資、規(guī)劃報建、建設(shè)管理等工作過程中各種難題的克服，2010、2011年度8個項目順利推進。而2012年則是“結(jié)果”年，全年在售的項目有福秀小區(qū)、南江花園、南?；▓@、水濱花園、鳳翔花園、永秀花園、五源河公寓及萬海小區(qū)等，在售房屋14957套，現(xiàn)完成房屋銷售7670套。

　　其中，福秀小區(qū)廉租房項目位于?？谑邢驑s路北側(cè)，永萬路東側(cè)，共建廉租房1542套；隔壁的福秀小區(qū)經(jīng)濟適用房項目，建設(shè)經(jīng)濟適用房510套；南江花園經(jīng)濟適用房項目位于新大洲大道北側(cè)，建設(shè)經(jīng)濟適用房1006套；南海花園位于濱涯路，建有經(jīng)濟適用房728套，公租房100套；鳳翔花園A、B地塊建經(jīng)濟適用房2699套，公租房200套；水濱花園位于青年路東側(cè)，建572套經(jīng)濟適用房。

　　與此同時，?？谑姓嚓P(guān)單位對南江、鳳翔、水濱、南海、福秀花園小區(qū)等項目的具體情況，編寫了物業(yè)管理工作計劃書，并依據(jù)計劃穩(wěn)步開展工作，以便順利完成前期物業(yè)交接及投標工作。

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