民政部副部長竇玉沛19日接受記者專訪時表示，我國未來將以多種途徑應對養(yǎng)老問題，在政府兜底的基礎上，鼓勵社會力量積極參與養(yǎng)老服務，“以房養(yǎng)老”是市場化運作的一種高端化服務，是自愿的、自主選擇的行為。

國務院日前出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，這是迄今為止我國層級較高、涉及部門較多、優(yōu)惠政策較多的養(yǎng)老文件。

民政部副部長竇玉沛指出，意見明確提出政府要堅持保障基本，為城鄉(xiāng)“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能、半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務，進一步明確了政府的兜底責任，對城鄉(xiāng)困難老年人是利好消息。同時面對廣大公眾將著力構(gòu)建多樣化、多層次的養(yǎng)老服務保障模式。

竇玉沛說：“頭先還是要居家養(yǎng)老為基礎，其次要以社區(qū)(養(yǎng)老)服務為依托，同時要以機構(gòu)養(yǎng)老為補充，還可以選擇醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這種模式。”他表示，國家在上述四種主導養(yǎng)老模式的基礎上，鼓勵各方面力量投入，做大整個養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。這其中包括鼓勵金融保險行業(yè)開發(fā)面向養(yǎng)老服務的產(chǎn)品，“以房養(yǎng)老”試點就是諸多養(yǎng)老服務產(chǎn)品中的一個選項。

竇玉沛表示，“個性化的、還有一些高端化的服務由市場來負責，發(fā)揮市場配置資源的作用，而‘以房養(yǎng)老’正是市場化運作的一個組成部分，而且是以試點提出來的，我感覺到這是積極慎重和穩(wěn)妥的，它完全是一種自愿的，自主選擇的一個行為。”

他介紹，保監(jiān)會、民政部、全國老齡辦將于明年上半年提出試點方案，通過在不同地區(qū)進行試點，逐步形成“以房養(yǎng)老”的實施方案。

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