“地王”連出，再次引起監(jiān)管層的重拳整治。

　　9月25日，國土部召集13個(gè)省份和16個(gè)城市國土資源部門負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)。

　　座談會(huì)上，國土部副部長胡存智表示，從理論上說，國土部設(shè)計(jì)的防范地價(jià)異常的應(yīng)對(duì)措施，可以有效防止絕大多數(shù)“地王”的產(chǎn)生，只要認(rèn)識(shí)到位，措施到位，控制好投放節(jié)奏，今年的“地王”大都可以避免。

　　胡存智要求，供需緊張的一線城市加大住宅用地供應(yīng)，平抑地價(jià)，務(wù)必做到年內(nèi)不再出“地王”。

　　自2011年以來，國土部以通知、座談會(huì)連續(xù)6次向地方喊話，要求嚴(yán)防“地王”，但從實(shí)際效果看來，“地王”似乎并不因國土部的喊話而消失殆盡。

　　一位不愿透露姓名的地方國土系統(tǒng)的人士介紹，地方國土系統(tǒng)在控“地王”上很被動(dòng)，一方面土地征轉(zhuǎn)的成本逐漸提高，再加上地方財(cái)政的壓力，再就是招拍掛下，地塊價(jià)格由市場決定，很難管控。

　　警醒“地王”

　　胡存智表示，前8月，全國房地產(chǎn)用地公告量同比增加25%，住宅用地公告量增加22.7%，均為近年來較高增幅;全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)同比增加34.4%，增長較快。

　　其中，住宅用地供應(yīng)同比增加33.9%，供應(yīng)了8.02萬公頃，已經(jīng)接近過去5年年均供應(yīng)量。

　　雖然土地供應(yīng)達(dá)到了年初國土部的要求，但是這并不能讓參會(huì)代表舒一口氣。

　　座談會(huì)上，胡存智直指部分地方尤其是一線城市頻現(xiàn)的“地王”地塊。

　　胡存智稱，房價(jià)連續(xù)上漲，量價(jià)齊升，房企回籠資金較快，拉動(dòng)了房企對(duì)土地的需求；一些大型房企自身實(shí)力比較雄厚，出手搶高價(jià)地，加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)地塊的爭奪力度是近期高價(jià)地頻出的重要原因。

　　除此之外，胡存智表示，地方政府也存在不可推卸的責(zé)任。

　　“一些地方政府默許甚至助推出現(xiàn)高價(jià)地，影響市場預(yù)期，抬升房價(jià)地價(jià)；一些地方在債務(wù)壓力下，集中推出優(yōu)質(zhì)地塊，忽視了國土資源部有關(guān)均衡供地的要求。”胡存智如是說。

　　胡存智要求，各地要落實(shí)、改進(jìn)調(diào)控措施，尤其是供過于求的一線城市，要加大住宅用地供應(yīng)，平抑地價(jià)，務(wù)必做到年內(nèi)不再出“地王”。

　　在胡存智看來，從理論上說，國土資源部設(shè)計(jì)的防范地價(jià)異常的應(yīng)對(duì)措施，可以有效防止絕大多數(shù)"地王"的產(chǎn)生，只要認(rèn)識(shí)到位、措施到位，控制好投放節(jié)奏，今年的“地王”大都可以避免。

　　“地王存在一定的偶然性，但也反映出地方在落實(shí)調(diào)控政策措施方面還存在一些問題和不足。”胡存智說，盡管和國土部反復(fù)強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控工作的極度重要性，但是一些城市認(rèn)識(shí)不夠，工作不力，把握市場節(jié)奏有欠缺，致使調(diào)控政策沒有發(fā)揮應(yīng)有的實(shí)效。

　　不同的邏輯

　　在看到國土部的“喊話”，一位不愿透露姓名的地方國土系統(tǒng)的人士稱，壓力很大，目前來看，房企的資金面良好，房價(jià)上漲預(yù)期較強(qiáng)，抑制地價(jià)的哄抬作用也有限。

　　實(shí)際上，據(jù)本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，這是國土部自2011年連續(xù)6次喊話要求嚴(yán)防“地王”，但從市場來看，似乎效果并不明顯。

　　比如，國土部于2012年底要求，各地要采取分割出讓、綜合競標(biāo)、配建競標(biāo)、提高付款難度等方式，避免出現(xiàn)“地王”，但從市場表現(xiàn)來看，“喊話”效果似乎并不明顯。

　　上述地方國土系統(tǒng)的人士也表示，地塊的征轉(zhuǎn)成本也需要溢價(jià)，再加上計(jì)劃外財(cái)政的需求，地方政府主動(dòng)降地價(jià)的動(dòng)力不大。

　　此外，上述地方國土系統(tǒng)的人士表示，在招拍掛下，市場走好時(shí)，地價(jià)也很難管控。

　　以北京（樓盤）為例，北京一位區(qū)級(jí)干部介紹，北京今年的地價(jià)表現(xiàn)實(shí)在有些超乎意料，每個(gè)優(yōu)質(zhì)地塊的推出，上面都會(huì)專門開會(huì)研究，“地王不是地方政府想看到的，一個(gè)是帶來控房價(jià)壓力，另外，后續(xù)的征地拆遷等成本，都會(huì)上漲。”

　　北京中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉也稱，北京等城市的土地市場有些令人意外，“包括農(nóng)展館地塊在內(nèi)的地王，外界都覺得價(jià)高，奇怪的是，拿地的開發(fā)商卻滿懷信心。”張大偉說，這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。

　　然而，和前兩年來僅喊話控“地王”不同，國土部此次喊話或動(dòng)真格，在此次座談會(huì)上，胡存智要求，各地將嚴(yán)防高價(jià)地作為近期穩(wěn)定市場的頭要工作目標(biāo)。

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