2月20日新國(guó)五條出臺(tái)

　　2013年2月20日，國(guó)務(wù)院總理 主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，提出要堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。同時(shí)，會(huì)議確定了5項(xiàng)政策措施：完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制；堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房；增加普通商品住房及用地供應(yīng)；加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。隨后，北京、上海、深圳、廣州、天津等陸續(xù)出臺(tái)了地方細(xì)則。

　　6月較嚴(yán)重錢荒

　　2013年6月以來(lái)金融業(yè)鬧起了“錢荒”，雖然6月份的“錢荒”年年有，但今年尤其嚴(yán)重。6月20日，如果一家銀行向另一家銀行借錢，1天的利率，按年折算較高達(dá)30%，相當(dāng)于1年期貸款基準(zhǔn)利率的5倍，這已超過(guò)央行規(guī)定的正常貸款利率的較高限，越線就是高利貸。多位金融機(jī)構(gòu)人士表示，當(dāng)時(shí)資金緊缺的狀況的確是有史以來(lái)較嚴(yán)重的。受“錢荒”影響的不僅僅是商業(yè)銀行，包括基金、券商、信托在內(nèi)的整個(gè)金融業(yè)均有波及。專家認(rèn)為，此輪資金緊張，只會(huì)讓中小企業(yè)的借貸成本更高，大部分企業(yè)貸款都會(huì)受到影響，資金密集型、高負(fù)債率的行業(yè)如房地產(chǎn)較為敏感。

　　9月4日北京地價(jià)紀(jì)錄破7萬(wàn)/平方米

　　北京市土地整理儲(chǔ)備9月4日公告顯示，朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館北路8號(hào)0304-622地塊住宅混合公建用地項(xiàng)目于當(dāng)日拍出，北京融創(chuàng)恒基地產(chǎn)有限公司以21億元，加之異地配建27.8萬(wàn)平方米醫(yī)院面積的代價(jià)成功摘得此地塊。據(jù)悉，以取得該地塊的總代價(jià)計(jì)算，該地塊實(shí)際樓面價(jià)達(dá)到每平方米7.31萬(wàn)元，創(chuàng)造了北京乃至全國(guó)的樓面單價(jià)紀(jì)錄。市場(chǎng)分析人士稱，這個(gè)價(jià)格“突破市場(chǎng)想象力”，要想盈利，未來(lái)該地塊銷售均價(jià)需要達(dá)到每平方米15萬(wàn)元。而這只是冰山一角，縱觀全年土拍市場(chǎng)，“地王”成為較頻繁的詞語(yǔ)，也成為較火熱的現(xiàn)象，貫穿2013年土地市場(chǎng)的始終。

　　9月三四線城市限購(gòu)放松

　　2011年開(kāi)始，相關(guān)文件要求房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二、三線城市都要嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策。此后，限購(gòu)城市從35個(gè)增加到46個(gè)。佛山、珠海、增城、溫州、寧波、金華、紹興、臺(tái)州、舟山等多個(gè)非省會(huì)城市相繼公布限購(gòu)政策。不過(guò)，一二線城市和三四線城市的市場(chǎng)有明顯的不同，全國(guó)樓市已經(jīng)出現(xiàn)了事實(shí)上的冰火兩重天，在此背景下，今年一二線城市的調(diào)控在收緊，但三四線城市則試圖放松。溫州、蕪湖、舟山等城市先后出現(xiàn)“定向?qū)捤烧?rdquo;，根據(jù)以往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，適度調(diào)整調(diào)控政策的溫州、蕪湖等城市，都屬于樓市相對(duì)“蕭條”的城市，其中溫州更具代表性。

　　10月小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正疑云

　　2013年10月，作為中國(guó)官方高層智囊機(jī)構(gòu)的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究，頭次公開(kāi)了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告，該方案提出“在集體建設(shè)用地入市交易的架構(gòu)下，對(duì)已經(jīng)形成的小產(chǎn)權(quán)房，按照不同情況補(bǔ)繳一定數(shù)量的土地出讓金，妥善解決歷史問(wèn)題。”小產(chǎn)權(quán)房有望“轉(zhuǎn)正”的預(yù)期漸長(zhǎng)。在這樣的市場(chǎng)背景下，11月22日，國(guó)土資源部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)出緊急通知，堅(jiān)決遏制較近一些地方出現(xiàn)的違法建設(shè)、違法銷售“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題。

　　11月新一輪政策出臺(tái)

　　十八屆三中全會(huì)之后，為完成年度住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，自深圳“深八條”開(kāi)始，京七條、滬七條、穗六條等一線城市出臺(tái)地方調(diào)控措施后，“漢七條”出爐，標(biāo)志著二線城市樓市調(diào)控拉開(kāi)“收緊”序幕。隨后，廈門、南昌、沈陽(yáng)等多個(gè)二線城市均發(fā)布相對(duì)應(yīng)的調(diào)控措施，重申原有調(diào)控政策，強(qiáng)調(diào)落實(shí)“新五條細(xì)則”。至此，一線城市樓市調(diào)控政策全線收緊，部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二線城市也開(kāi)始在年底出臺(tái)“階段性”收緊措施。

　　11月15日《中共關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)布

　　11月15日，十八屆三中全會(huì)《中共關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)布，針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)，指出從深化戶籍、土地、金融多要素改革促進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立健全。針對(duì)備受關(guān)注的房產(chǎn)稅，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究副主任劉世錦表示要加快房地產(chǎn)稅立法并實(shí)施推進(jìn)改革，步就是要清費(fèi)立稅，把一些費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范，轉(zhuǎn)化為稅收。他指出，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)有明顯的區(qū)域性—北上廣等地的房?jī)r(jià)很高，但是一些二、三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供過(guò)于求的局面。因此，未來(lái)房產(chǎn)稅的征收要因地制宜。

　　11月20日不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是由2013年11月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。各地在統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，將不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一到國(guó)土資源部一個(gè)部門。SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹在微博中表示：“這是好政策，如果今年實(shí)施，房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。”

　　12月16日近15萬(wàn)戶搶2000套自住房

　　北京市住建委方面?zhèn)鱽?lái)的消息稱，根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)上申購(gòu)登記期內(nèi)，通過(guò)恒大“御景灣”項(xiàng)目網(wǎng)站完成網(wǎng)上購(gòu)房申購(gòu)登記的家庭共有14.8萬(wàn)戶，房源共計(jì)2000套。其中經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房輪候家庭8023組；另北京市戶籍家庭12.4萬(wàn)戶，非北京市戶籍家庭1.58萬(wàn)戶。恒大依購(gòu)房人自行填報(bào)信息初步估算，優(yōu)先購(gòu)房家庭約占總申請(qǐng)量的70%左右。北京市住建委10月22日發(fā)布，2013年北京將推出2萬(wàn)套自住型商品房，2014年計(jì)劃推出5萬(wàn)套左右。此類住房?jī)r(jià)格比周邊商品住房低30%左右，面向全市符合限購(gòu)條件的家庭；購(gòu)購(gòu)此類住房后五年內(nèi)不得上市，五年后上市收益的30%上交財(cái)政。

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