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專家激辯??谥貑⑹⊥赓?gòu)房入戶:短痛變長(zhǎng)痛

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 654 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  8月29日,有消息稱??诨蛑貑⑹⊥鈶艏?ldquo;購(gòu)房入戶”政策,申請(qǐng)已提交省政府,正在等待省政府批復(fù)。商報(bào)記者致電??谑凶〗ň肿C實(shí)此消息屬實(shí)。消息一出,引起社會(huì)各界議論紛紛,開發(fā)商稱贊利好,市民則擔(dān)憂加劇教育資源短缺,專家和業(yè)內(nèi)人士,有的稱是“一石二鳥”,有的稱是“飲鴆止渴”。

  時(shí)隔9年重啟“購(gòu)房入戶”

  較近幾月,??谑胁粩?ldquo;松綁”樓市政策,其中就“購(gòu)房入戶”而言,5月底出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,針對(duì)省內(nèi)戶籍重啟“購(gòu)房入戶”,購(gòu)購(gòu)120(含)平方米以上的新建商品房可入戶5人,自6月1日起實(shí)施,有效執(zhí)行時(shí)間為半年。8月25日,出臺(tái)《??谑腥嗣裾P(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的實(shí)施意見》并實(shí)施,進(jìn)一步放寬本省戶籍居民“購(gòu)房入戶”條件,即購(gòu)購(gòu)60-90平方米的新建商品房較多可入戶2人,購(gòu)購(gòu)90-120平方米的新建商品房較多可入戶3人,購(gòu)購(gòu)120(含)平方米以上新建商品房較多可入戶5人。

  8月29日,又有消息稱??诨蛑貑⑹⊥鈶艏?ldquo;購(gòu)房入戶”政策,申請(qǐng)已提交省政府,正在等待省政府批復(fù)。當(dāng)日下午,記者致電??谑凶〗ň趾藢?shí)此消息,該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示此消息屬實(shí)。

  記者通過查閱資料了解到,早在1996年9月,海口市人民政府第13號(hào)令,頒布《??谑型顿Y和購(gòu)房辦理入戶暫行辦法》,當(dāng)時(shí)規(guī)定本市一次付清房款購(gòu)購(gòu)住宅商品房的購(gòu)房者,每購(gòu)購(gòu)建筑面積50平方米商品住宅,可辦理1人入戶。之后,該政策在1998年12月作了修改:凡單位和個(gè)人在本市向開發(fā)商或中間商購(gòu)購(gòu)商品房的(含寫字樓和住宅),每購(gòu)購(gòu)建筑面積25平方米商品房,可辦理1人入戶,每增加購(gòu)房25平方米,增加1人入戶。

  直至2005年6月,該政策實(shí)施將近10年后全面停止辦理,緣由是由于海南的高考優(yōu)惠政策,在激活樓市的同時(shí),隨之帶來了嚴(yán)重的高考移民大潮。據(jù)當(dāng)時(shí)粗略計(jì)算,僅海口一市,到2005年購(gòu)房加入海口戶籍的人數(shù)在10萬左右,其中,40%來自海南各市縣,60%來自內(nèi)地省份。

  市民擔(dān)憂教育資源短缺

  針對(duì)該政策或重啟,市民黎先生說,房?jī)r(jià)一旦上漲,當(dāng)?shù)厝速?gòu)房的壓力增加,同時(shí),自己還擔(dān)心太多省外人涌入海口讀書,加劇??诮逃Y源短缺,引發(fā)其他方面新問的題出現(xiàn)。記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn),不少市民較擔(dān)憂的是,該政策一旦實(shí)施,加劇教育資源緊張,出現(xiàn)高考移民大潮等問題。

  實(shí)際上,市民的擔(dān)憂無不道理。日前,今年秋季申請(qǐng)入學(xué)工作基本結(jié)束,據(jù)海口市教育部門統(tǒng)計(jì),海口城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校登記申請(qǐng)入學(xué)的新生人數(shù)均已超過學(xué)校的招生計(jì)劃數(shù)。譬如,城區(qū)16所初中學(xué)校計(jì)劃招生13730人,到校登記人數(shù)14477人(含指標(biāo)到校生1055人),到校登記人數(shù)超出學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)七百多人;城區(qū)67所小學(xué)計(jì)劃招生12331人,到校登記人數(shù)18716人,到校登記人數(shù)超出學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)六千多人。

  而針對(duì)市民擔(dān)憂出現(xiàn)高考移民的問題,海口市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于海南省教育廳2013年出臺(tái)了防堵“高考移民”的相關(guān)辦法,規(guī)定:滿足“三個(gè)6”,即居住滿6年、學(xué)籍滿6年、監(jiān)護(hù)人社保滿6年,報(bào)考高校不受限制;滿足“三個(gè)3”(居住、學(xué)籍、社保滿3年不滿6年)僅可報(bào)考本科第三批及高職??茖W(xué)校;有就讀經(jīng)歷、有合法住所、監(jiān)護(hù)人有穩(wěn)定職業(yè)限報(bào)高職專科。

  房企稱或改變樓市低迷

  時(shí)隔9年,海口欲重啟省外戶籍“購(gòu)房入戶”政策,毋庸置疑意在刺激低迷已久的海口樓市。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年5月至7月,??谛陆ㄉ唐贩?jī)r(jià)格環(huán)比分別下跌0.2%、0.6%、0.8%;同比分別上漲2.0%、1.3%、0.3%。顯然,環(huán)比持續(xù)下跌,同比漲幅持續(xù)縮小。

  不管該政策是否被批準(zhǔn),但此消息一出,開發(fā)商紛紛稱贊,并認(rèn)為,如果該政策得到批準(zhǔn),將給??跇鞘袔砗艽蟮拇碳ぃ由洗饲俺雠_(tái)的各種刺激樓市政策相互配合,肯定是一個(gè)很大的市場(chǎng)利好。

  “這個(gè)信號(hào)非常明顯,力度很大,起碼可以改變目前海口很多房地產(chǎn)企業(yè)資金緊缺、降價(jià)促銷的狀況。”某房地產(chǎn)企業(yè)副總裁林先生說,前來海口購(gòu)房的島外群體占樓市市場(chǎng)60%左右,如果該政策實(shí)施,具有很大的誘惑力。另一房地產(chǎn)企業(yè)總監(jiān)李先生認(rèn)為,對(duì)??跇鞘械匿N量有很大的刺激作用,是一個(gè)利好消息,但在目前全國(guó)樓市低迷的大環(huán)境下,房?jī)r(jià)可能不會(huì)出現(xiàn)暴漲現(xiàn)象。

  業(yè)內(nèi)人士和專家看政策

  看法1:短痛變長(zhǎng)痛

  一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,即使??跊]有省外“購(gòu)購(gòu)入戶”政策,島外群體同樣可以到海口購(gòu)房,該政策無疑是以戶口作為誘餌,釋放島外購(gòu)房群體,但目前全國(guó)加大反腐力度,具有灰收入的官員不敢前來購(gòu)房,投資投機(jī)炒房等不良行為劇減,因此真正來??谫?gòu)房的島外群體,看中的是??趹艨诒旧砭哂械膬r(jià)值,即海南的高考優(yōu)惠政策。這樣一樣,給??诘纳鐣?huì)環(huán)境、教育成本帶來很大的壓力。

  在該業(yè)內(nèi)人士看來,若該政策重啟,商品房?jī)r(jià)格上漲,開發(fā)商回籠資金,還清銀行貸款,政府稅收來源有保障,三方均成為得益者。但6年以后,這批為“高考移民”而來的孩子同樣可以參加海南高考。

  “顯然,這是政府的短視行為,加劇教育資源短缺,只不過把眼前的短痛變成未來的長(zhǎng)痛。”該業(yè)內(nèi)人士說,政府要做的,是出臺(tái)其他方面的優(yōu)惠政策,引進(jìn)投資、項(xiàng)目,促進(jìn)??诘钠髽I(yè)、農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新或轉(zhuǎn)型,增加市場(chǎng)活動(dòng),帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展,解決社會(huì)發(fā)展帶來的根本性問題,這才是真正的出路。

  看法2:飲鴆止渴

  海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)王毅武認(rèn)為,省外戶籍“購(gòu)房入戶”,這是一個(gè)思想不解放的政策,沒有實(shí)際性意義。“當(dāng)時(shí)的戶口價(jià)值和意義相當(dāng)大,而現(xiàn)在的戶口的價(jià)值已經(jīng)有了變化,中小城市的戶籍已經(jīng)開放,在這樣的環(huán)境下,沒有抓住??诜康禺a(chǎn)的實(shí)際問題,反而用原來的政策刺激購(gòu)房者,所謂老政策解決不了新問題。”王毅武說,海南一定要走出房地產(chǎn)財(cái)政,特別是??冢F(xiàn)在房地產(chǎn)萎縮、量?jī)r(jià)齊跌了,就想用此政策給房地產(chǎn)打打氣,讓其重新飛起來,但實(shí)踐證明行不通,用房地產(chǎn)來解決財(cái)政問題,這是一條很危險(xiǎn)的道路。

  王毅武說,??诘姆孔硬皇琴u不出去,而是空置率太多太高,不能通過“購(gòu)購(gòu)入戶”政策來解決,即使能解決,也不是好政策,因?yàn)?,房子是賣了,但增加公共財(cái)政的負(fù)擔(dān)。再者,??诘慕逃Y源本來已經(jīng)緊張,在落上一些戶口,矛盾加劇,由此帶來“高考移民”與本地居民的矛盾,同時(shí),一般購(gòu)得起房子的人,同樣能購(gòu)得起汽車,引起城市的擁堵,加劇社會(huì)矛盾,以及公共服務(wù)的緊張,結(jié)果房子是賣了,卻引出新的麻煩,這不是“飲鴆止渴”嗎?

  看法3:一石二鳥

  接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士和專家當(dāng)中,看好該政策也有之,他們認(rèn)為,年初以來,??跇鞘谐掷m(xù)低迷,購(gòu)房者觀望情緒濃厚,市場(chǎng)預(yù)期不明,衡量樓市的多項(xiàng)指標(biāo),如房地產(chǎn)投資、開工面積等或下跌或漲幅放緩,若該政策順利批準(zhǔn),不但能夠給樓市市場(chǎng)帶來利好,房?jī)r(jià)也不會(huì)因此暴漲,而是阻止樓市繼續(xù)下行,起到很大的刺激作用,這對(duì)與房地產(chǎn)相關(guān)性比較強(qiáng)的其他行業(yè),比如建材市場(chǎng)的行業(yè),也是有好處。

  同時(shí),還能借此契機(jī),在防堵純粹的“高考移民”前提下,引進(jìn)投資、科技等方面的人才,優(yōu)化海口教育資源結(jié)構(gòu),甚至城市人口結(jié)構(gòu),隨著人口基數(shù)的增加,把??谧鰪?qiáng)做大,促進(jìn)??诟鞣矫婊蚋餍袠I(yè)的發(fā)展繁榮,讓更多的市民享受到城市發(fā)展帶來的福祉,可謂”一石二鳥“之策。

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