4月23日，?？谑姓?wù)會議通過了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范購房入戶條件的實施意見》(以下簡稱《意見》)，有效期為一年。?？谑姓艑捹彿咳霊魲l件以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，放寬之后的“購房入戶”政策門檻更低、更靈活，預(yù)計對拉動樓市會更有效，但作用有限。?？诜慨a(chǎn)市場的穩(wěn)定已經(jīng)不是政府問題了，是市場的問題，完成海口的產(chǎn)業(yè)調(diào)整及相關(guān)配套救市，才是長遠(yuǎn)的救市。

　　樓市?？谝荒赀B發(fā)三次購房落戶政策

　　國際旅游島商報記者了解到，購房落戶政策自出臺經(jīng)歷了3次變化，榜為2014年5月底，?？谑谐雠_《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》，重啟“購房入戶”，明確本省戶籍居民購單套房120平方米以上可落戶5人，自2014年6月1日起實施，2015年6月30日截止。

　　時隔不到3個月，《?？谑腥嗣裾P(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的實施意見》出臺，放寬本省戶籍居民“購房入戶”條件，實行“梯度”購房入戶，購購 60-90平方米的新房較多可入戶2人，購購90-120平方米的新房較多可入戶3人，購購120平方米以上新房較多可入戶5人。2014年8月25日起實施，2015年6月30日截止。

　　而這次，2015年4月23日出臺的《意見》稱，購購新建商品房面積在60(含)至90(不含)平方米的申請登記戶口人數(shù)總計不超過2人，面積在90(含)至120(不含)平方米的入戶不超過3人，面積在120平方米(含)以上入戶不超過5人。但購購新建的產(chǎn)權(quán)式酒店套內(nèi)面積在35(含)至 50(不含)平方米的入戶總計不超過2人，套內(nèi)面積在50(含)至90(不含)平方米的入戶不超過4人，套內(nèi)面積在90平方米(含)以上入戶不超過6人。 (購購時間從?？谑姓l(fā)布海府[2014]94號文之日起計)購購西海岸片區(qū)(自秀英大道西側(cè)起往西海岸方向)、江東片區(qū)的新建商品房面積在60(含) 至90(不含)平方米的入戶總計不超過3人，面積在90(含)至120(不含)平方米的入戶不超過4人，面積在120平方米(含)以上入戶不超過6人。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計拉動樓市更有效但作用有限

　　4月23日，?？谑姓?wù)會議通過《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范購房入戶條件的實施意見》，凡在?？谛姓^(qū)域內(nèi)購購新建商品房(含產(chǎn)權(quán)式酒店)，購房合同已備案的本省籍購房人，可在所購住房所在地申請登記本人、以及戶籍在本省的配偶及其共同居住生活的父母和符合計劃生育的未成年子女的戶口。對于這個政策客戶是否購單?海口能否因為一個政策而救市呢?昨日，記者走訪了?？诙嗉以谑蹣潜P，工作人員普遍認(rèn)為放寬之后的“購房入戶”政策門檻更低、更靈活，預(yù)計對拉動樓市會更有效，但作用有限。

　　海南中原策略認(rèn)為，本次購房落戶政策為2014年年中出臺的購房落戶政策的升級版。相較于以前細(xì)化了購購產(chǎn)權(quán)式酒店落戶的具體要求，對江東和西海岸片區(qū)的不同面積段落戶人數(shù)進(jìn)行了增加。該政策作為之前購房政策的延續(xù)，目的在于希望通過政策的出臺推動部分有落戶需求的客戶出手，加速市場去化，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，從2014年6月至今僅有近602戶辦理手續(xù)，這一數(shù)據(jù)低于政府預(yù)期，究其原因，一方面政策門檻依舊 于擁有海南本省戶籍的本地購房者，作為海口重要購房群體的新海南人和島外購房者無法享受到政策優(yōu)惠，恰恰這一群體因為子女教育或自身醫(yī)療問題對落戶?？诘男枨筝^為迫切，這就限制了落戶政策的作用范圍。而另一方面擁有海南戶籍的本土購房者，僅靠戶籍紅利無法彌補落戶?？诘某杀?，致使其落戶?？诘膭恿Σ蛔恪?/p>

　　專家政策傾斜落戶江東和西海岸片區(qū)

　　海南中原策略研究主任馬曉亮表示，本次政策出臺，政府對江東和西海岸片區(qū)落戶給予了更多的政策傾斜，各面積段落戶人數(shù)均有增加，表明了政府希望通過政策推進(jìn)兩個片區(qū)的發(fā)展。一直以來江東和西海岸片區(qū)都是?？谖磥碇Υ蛟斓陌鍓K，政府此次將兩個片區(qū)區(qū)別對待，為其打廣告的意圖很明顯。但是配套不完善是一直以來制約兩個片區(qū)發(fā)展的主要因素。同時通過分析至今已“購房落戶”的購房者來看，共有600余戶，1300多人辦理手續(xù)，平均下來每戶的人口構(gòu)成僅有2-3人，單純從落戶人口上給予優(yōu)惠，無法觸及該片區(qū)購房者的痛點，無法從真正意義上推動上述片區(qū)的去化。此次政策增加了購購西海岸片區(qū)和江東片區(qū)的購房入戶人數(shù)。對此，業(yè)內(nèi)人士稱，能說明的只是西海岸庫存大，馬曉亮主任認(rèn)為，本次購房落戶政策的出臺表明了在當(dāng)前高庫存市場背景下政府加速去化的決心，但本次出臺的政策相較以往并未改變購房落戶政策的核心，并未對島外客戶進(jìn)行放開，效果依然有限?！?/p>

　　利好促進(jìn)房市回暖靠島外購購力

　　“?？谑袑τ诜慨a(chǎn)的依賴過大，而目前庫存又很大，房產(chǎn)救市已經(jīng)處于一個尷尬的局面，這種救市也是糾結(jié)，海南戶籍購房才可落戶?？?，對島外開放吧，會帶來高考移民，不開放吧，一個外省戶籍的年輕人在海南工作想購房子定居?？?，可是又落戶不了，糾結(jié)啊。”?？谑忻裰芟壬硎?。

　　據(jù)采訪，不少房產(chǎn)公司均表示，落戶開放島外市場對?？诜慨a(chǎn)銷量會有所提升，海南某房產(chǎn)公司陳經(jīng)理表示，由于省內(nèi)有入戶需求又有能力置業(yè)的人群數(shù)量有限，所以，總體來說放寬之后的政策吸引力并不大。而真正能促進(jìn)房市回暖的還是島外強有力的購購力，所以，放開省外戶籍“購房入戶”才是拯救海口樓市的有效措施。

　　完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整才是發(fā)展之策

　　對于樓市，記者采訪獲悉，市民也非常歡迎政策放寬，在?？诠ぷ骱投ň印⒑⒆右训綄W(xué)齡的陳女士說，自己是三亞戶籍，之前的政策調(diào)整依然覺得購房有壓力，近期還一直在等待“購房入戶”政策放寬。“這次購50平方米就可以是?？趹艏牧?，申請學(xué)位就不要準(zhǔn)備那么多材料，也不用擔(dān)心沒有學(xué)位了!”

　　那么，為落戶海口而購房的人多嗎?落戶救市效果如何?海南錦城房地產(chǎn)公司董事長王路介紹，2014年年末，?？谑姓趶胶？谑心甓壬唐贩繋齑?680萬平方米，根據(jù)4月23日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范購房入戶條件的實施意見》的說明，到3月17日，海口市全市共完成602戶，1317人購房入戶，戶均約兩人，按照60-90平方米入戶2人條件取上限90平方米，合計因入戶驅(qū)動購房面積約5.5萬平方米，去年全市商品住宅備案面積約290萬平方米，占1.8%，占城市均價8340元計算(政府口徑)，約4.3億銷售金額，去年全市商品住宅備案銷售金額約240億，占1.8%。“看完數(shù)據(jù)，我想新政策對市場的影響程度不言自明了!”王路表示，?？诜慨a(chǎn)市場的穩(wěn)定已經(jīng)不是政府問題了，是市場的問題，完成?？诘漠a(chǎn)業(yè)調(diào)整及相關(guān)配套措施，才是長遠(yuǎn)的救市。
 

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