“如果有，我老無所依，請把我埋在這春天里……”汪峰的一頭《春天里》，引起了無數(shù)人的共鳴。而其中的一句“老無所依”卻給了人們更多的思考：“如果老了，如何才能做到老有所依？”我省于2001年步入人口老齡化社會，預(yù)計今年進入高齡化社會。這也讓我們不禁自問，有當(dāng)我們老無所依的時候，我們真的會留在春天里嗎？明天去哪兒養(yǎng)老？是老百姓較關(guān)心、較直接、較現(xiàn)實的利益問題。去年5月，海南省人大通過了《海南省養(yǎng)老機構(gòu)管理條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》從規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理入手，致力于維護老年人和養(yǎng)老機構(gòu)的合法權(quán)益，促進養(yǎng)老機構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展，以滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓海南人民老有所養(yǎng)。

　　向特殊困難群體優(yōu)先提供養(yǎng)老服務(wù)

　　目前，我省養(yǎng)老機構(gòu)面臨總量不足和結(jié)構(gòu)失衡的雙重矛盾。

　　《條例》強調(diào)，政府投資舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障本地戶籍孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。同時以制定優(yōu)惠政策等方式鼓勵民辦養(yǎng)老機構(gòu)向較需要服務(wù)的特殊困難群體優(yōu)先提供養(yǎng)老服務(wù)。另外，針對城鎮(zhèn)三無老人、農(nóng)村五保戶等屬于國家特困人員供養(yǎng)范疇的老年人入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)免費，入住民辦或公辦民營的養(yǎng)老機構(gòu)可由政府出資購購服務(wù)的情況，《條例》規(guī)定可由入住老年人戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處代其與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　《條例》指出，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)集中提供符合食品安全衛(wèi)生要求、適合老年人食用、保證基本營養(yǎng)的膳食；養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)定期組織體檢，做好疾病預(yù)防工作；在收住老年人突發(fā)危重疾病時，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)醫(yī)療機構(gòu)救治。

　　支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

　　目前，我省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)處在起步階段，為老年人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。

　　針對上述問題，《條例》鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)利用專業(yè)設(shè)施、場地、人員等資源優(yōu)勢，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員。同時鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等定制服務(wù)。希望藉此發(fā)揮養(yǎng)老機構(gòu)的示范、帶動作用，輻射周圍社區(qū)，支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，提高整個社會養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平。

　　另外，《條例》規(guī)定，設(shè)立非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的，可按相關(guān)規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息；縣級以上人民政府依照本省有關(guān)規(guī)定對接收高齡、失能等經(jīng)濟困難的本地戶籍老年人的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)給予床位建設(shè)、運營和寄養(yǎng)等補貼。
 

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