中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松16日在2016年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上表示，預(yù)計(jì)2016年中國投資仍將保持10%左右的穩(wěn)定增長(zhǎng)，房地產(chǎn)難以有明顯反轉(zhuǎn)，消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口維持負(fù)增長(zhǎng)，CPI維持小幅正增長(zhǎng)，PPI可能出現(xiàn)4%左右的負(fù)增長(zhǎng)，GDP平均指數(shù)維持負(fù)增長(zhǎng)。

    李雪松表示，中國面臨的低通脹壓力加大，原因有三個(gè)：一是國內(nèi)產(chǎn)能過剩的加劇，二是國際輸入性影響加劇，三是人民幣匯率2015年階段性高估，導(dǎo)致輸入商品價(jià)格進(jìn)一步下跌。而低通脹造成的影響，使得企業(yè)利潤(rùn)2015年急劇下降，全年負(fù)增長(zhǎng)，多數(shù)省區(qū)財(cái)政收入增速下降，商業(yè)銀行不良貸款比例上升很快。

    針對(duì)2016年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)，李雪松建議，一是積極財(cái)政政策要加大力度，著力構(gòu)建新型央地財(cái)稅關(guān)系。加大積極財(cái)政政策可以用在四個(gè)方面：投資領(lǐng)域加強(qiáng)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的公共產(chǎn)品投資;在生產(chǎn)領(lǐng)域完善營改增，降低制造業(yè)增值稅的稅率;在收入領(lǐng)域結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工程通過加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付的方式，直接間接地加快中低收入者的收入增長(zhǎng);在消費(fèi)領(lǐng)域要改善消費(fèi)環(huán)境，打通消費(fèi)流通環(huán)節(jié)的一些薄弱環(huán)節(jié)。

    二是實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策，防止陷入債務(wù)與通縮的惡性循環(huán)。通過實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策配合積極財(cái)政政策，保持流動(dòng)性合理充裕和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。我國因?yàn)樵?萬億刺激計(jì)劃過程中，貨幣寬松比財(cái)政的寬松力度更大，目前這個(gè)階段要防止過度寬松導(dǎo)致的資產(chǎn)泡沫，需要實(shí)施一些結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策，防止過度寬松流向虛擬經(jīng)濟(jì)。同時(shí)加快金融機(jī)構(gòu)治理體制改革，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

    三是在中國現(xiàn)有體制機(jī)制下，企業(yè)去產(chǎn)能，僵尸企業(yè)處置需要加快推進(jìn)，要推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性國企改革，推進(jìn)混合所有制改革。加強(qiáng)對(duì)TPP規(guī)則研究，加大中國四個(gè)自貿(mào)區(qū)改革力度，為中國整體改革推進(jìn)創(chuàng)造有益經(jīng)驗(yàn)。

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