當2016年結(jié)束時，上海交出的答卷是——自2008年全球金融危機以來，經(jīng)濟增速超過全國。上海于22日發(fā)布2016年經(jīng)濟運行情況，數(shù)據(jù)顯示當年上海全市完成生產(chǎn)總值27466.15億元，按可比價格計算，比上年增長6.8%。

從橫向角度來看，與全國2016年6.7%的數(shù)字相比，上海的經(jīng)濟增速高了0.1個百分點；與上海自身縱向?qū)Ρ葋砜?，與2015年的6.9%相比，2016年的增速還是回落了0.1個百分點，上海市統(tǒng)計局總經(jīng)濟師湯匯浩對此表示樂觀：“回落幅度在不斷縮小，經(jīng)濟增長速度在逐漸趨穩(wěn)?！?/p>

“加減乘除”助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

在全國經(jīng)濟增長總體格局中，2008年是上海經(jīng)濟增長的一個“拐點”。2008年上海的GDP增長率為9.7%，為17年來跌入個位數(shù)。

此前的1992~2007年，上海經(jīng)濟連續(xù)保持16年的兩位數(shù)增長，平均GDP增長12.7%，增速超過全國（10.7%）2個百分點；隨后的2009年，上海GDP增幅為8.2%，低于全國平均水平，2010年稍有回彈達到10.3%，2011年繼續(xù)放緩至8.2%，處于全國墊底水平。此后幾年，上海的經(jīng)濟增速低于全國平均水平，2015年以6.9%的增速與全國持平。

上海GDP增速下滑的背后，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之痛。作為發(fā)達開放型經(jīng)濟地區(qū)，上海比全國其他地方更早感受到轉(zhuǎn)型的壓力。即使在當下，湯匯浩也表示，上海仍處在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整當中必然存在很多陣痛，經(jīng)濟下行壓力比較大。

為解決轉(zhuǎn)型的問題，上海于2011年提出減少“四個依賴”，即減少對重化工業(yè)增長的依賴、減少對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依賴、減少對加工型勞動密集型產(chǎn)業(yè)的依賴、減少對投資拉動的依賴。

在做減法的同時，上海也開始做加法、乘法、除法。加法，即加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和提升上海服務(wù)全國的能力；乘法，是讓上海的法制環(huán)境和行政效率發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)；除法，即加快清除落后產(chǎn)能和高污染、高能耗、高排放的“三高”產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個表現(xiàn)，是第三產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟增長中發(fā)揮的作用越來越重要。在2012年突破60%的重要水平線后，目前第三產(chǎn)業(yè)增加值占上海全市生產(chǎn)總值的比重達到70.5%，比上年（67.8%）提高2.7個百分點。

同時，第三產(chǎn)業(yè)對財政收入的貢獻很顯著。2016年上海市地方一般公共預(yù)算收入為6406.13億元，同比增長達到16.1%。其中第三產(chǎn)業(yè)收入占全市地方一般公共預(yù)算收入的比重達到81.3%，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)貢獻了上海財政收入增量的70.7%。

湯匯浩認為，這是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益提高的綜合反映。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個表現(xiàn)，是上海對“四個依賴”正在逐步減少。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年上海的房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的增加值，增速均有不同程度的回落，對于全市經(jīng)濟增長貢獻率分別減少了2.2個百分點和13.8個百分點。

湯匯浩說，從長遠來看，這些恰恰是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級陣痛期的正常表現(xiàn)?！敖鹑跇I(yè)在2015年高基數(shù)的基礎(chǔ)上回歸平穩(wěn)健康增長，這是一個好現(xiàn)象。房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)控政策的作用下，逐漸回歸平穩(wěn)、理性，這也有利于推動房地產(chǎn)業(yè)長期、持續(xù)的健康發(fā)展。”

“創(chuàng)新、高端”中的制造業(yè)回升

同時，上海的工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)小幅增長，是其經(jīng)濟發(fā)展中更值得關(guān)注的一面。

一個重要的指標是，在固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長的過程中，2016年上海工業(yè)投資979.56億元，增長2.3%，扭轉(zhuǎn)了上年的下降態(tài)勢。

自2013年以來，上海的工業(yè)投資一直同比下降，不過進入到2016年，則呈現(xiàn)同比降幅逐季收窄的格局。從一季度的同比下降11.3%，到二季度的同比下降2.3%，三季度則同比增長0.4%，*終實現(xiàn)同比2.3%的增幅。工業(yè)筑底企穩(wěn)格局有望盡快形成。

隨著工業(yè)投資的回升，上海工業(yè)生產(chǎn)的降幅也在收窄，企業(yè)效益有所改善。數(shù)據(jù)顯示，2016年上海全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值31082.72億元，比上年增長0.8%，扭轉(zhuǎn)了上年下降的態(tài)勢。與此同時，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤都實現(xiàn)了增長。

在推進“四個”建設(shè)的同時，上海對制造業(yè)也在持續(xù)發(fā)力，力爭制造業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重保持在25%左右。

近年來上海工業(yè)增速明顯降低，同時制造業(yè)增加值占上海全市生產(chǎn)總值比重也不斷下滑，2015年這一數(shù)字為26.9%，2016年上半年則為26%。

近年來，上海加快促進制造業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級。2016年上海淘汰“三高一低”落后產(chǎn)能1176項。創(chuàng)新、高端，是上海制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的兩個關(guān)鍵詞。

湯匯浩說，上海正在大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)推動自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新的建設(shè)，上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展會得到進一步加強，尤其是在先進制造業(yè)等方面。

上海市市長應(yīng)勇在20日舉行的上海市人民政府記者招待會上表示，上海要的增長是質(zhì)量高、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、可持續(xù)的增長。這些年上海在培育“四新”經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)方面做了大量工作，像新能源、新能源汽車、新型顯示、醫(yī)療器械等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)都是上海經(jīng)濟新的增長點，“我們對上海的經(jīng)濟發(fā)展充滿信心”。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！