加快推進瓊州海峽跨海工程、新建海南西環(huán)鐵路項目建設(shè)

　　于迅出席

　　構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系，為海南國際旅游島建設(shè)提供強有力的服務保障。今天上午，受國家發(fā)展改革委的委托，中國國際咨詢公司組織專家對瓊州海峽跨海工程、新建海南西環(huán)鐵路兩個項目的建議書進行現(xiàn)場調(diào)研評估。會議標志著兩大工程項目建設(shè)又往前邁出了重要一步。省委副書記于迅、副省長符躍蘭出席會議。

　　作為兩大工程項目正式立項前的一個重要環(huán)節(jié)，此時會議受到各方關(guān)注。

　　瓊州海峽跨海工程是一個“高端“的超級工程，工程建設(shè)難度挑戰(zhàn)性，投資規(guī)模巨大、影響深遠。國家發(fā)改委提出了四個方面的評估：一是要結(jié)合海南、廣東等省經(jīng)濟社會發(fā)展、客貨運輸需求、既有公路和鐵路設(shè)施能力利用等，充分論證項目建設(shè)必要性與建設(shè)時機;二是要研究跨海工程涉及的工程地質(zhì)、海洋氣候、環(huán)境影響、通航要求等內(nèi)容;三是要對橋隧、橋(隧)位技術(shù)方案同等深度的比選;四要加強鐵路與公路的銜接與配合。

　　瓊州海峽跨海工程于2008年3月由兩部兩省(鐵道部、交通部、廣東省、海南省)委托研究單位開展了項目可行性研究和15個專題研究工作，制定了項目推進計劃。

　　新建海南西環(huán)鐵路北起?？谑?，向西經(jīng)老城、臨高、洋浦、東方等，南接海南東環(huán)線三亞站，線路全長345公里，投資預估算總額為225億元。

　　國家發(fā)改委對本項目委托評估的是項目建設(shè)的必要性、客貨運量預測、功能定位，主要建設(shè)規(guī)模和項目總投資等。

　　新建海南西環(huán)鐵路項目于去年12月由部省聯(lián)合向國家發(fā)改委上報了項目建議書。

　　于迅說，瓊洲海峽跨海工程和新建海南西環(huán)鐵路兩大工程項目，對海南發(fā)展、海南國際旅游島建設(shè)、南海資源開發(fā)等意義重大。海南西環(huán)鐵路項目建設(shè)主要目的是帶動西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，且主要用于客運，并與今年10月投入運營的東環(huán)快速鐵路構(gòu)成環(huán)島快速鐵路，形成全島旅游業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動;瓊洲海峽跨海工程不僅是解決海南的進出島問題，更重要的是國家南北綜合運輸大通道的重要組成部分，是“泛珠三角”地區(qū)和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)快速便捷的綜合運輸通道，也是國家能源開發(fā)等交通保障通道。加快兩大工程項目的推進勢在必然。于迅表示，因為有國家支持海南國際旅游島建設(shè)的政策，有海南逐步增長的經(jīng)濟實力，有各方的大力支持，海南有信心、有決心做好這兩大工程的各項工作。

　　國家發(fā)改委、鐵道部、交通運輸部，以及廣東、海南有關(guān)部門負責人出席會議。(記者官蕾侯小健)

　　預可研報告認為,瓊州海峽跨海工程及西環(huán)快速鐵路對海南國際旅游島建設(shè)意義重大,報告建議—— 　　兩大工程建設(shè)應盡快啟動

　　“瓊州海峽跨海工程和西環(huán)快速鐵路是實施國家戰(zhàn)略，建設(shè)海南國際旅游島的重要工程，對完善海南快速、便捷的交通體系，促進海南經(jīng)濟社會全面發(fā)展和國際旅游島建設(shè)意義重大?！薄董傊莺{跨海工程預可行性研究匯報材料》和《西環(huán)快速鐵路預可行性研究匯報材料》均將以上兩大工程建設(shè)意義提升到國家戰(zhàn)略高度加以闡述，報告認為，兩大工程對完善國家南北綜合運輸大通道，滿足瓊州海峽交通運輸需求，促進南海資源開發(fā)和國際旅游島建設(shè)具有十分重要的意義。建議盡快啟動兩項目建設(shè)。

　　預可研報告認為，《國務院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出，海南要構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系。完善進出島交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進瓊州海峽跨海通道工程前期工作。同時，提出要建設(shè)好東環(huán)鐵路，適時啟動西環(huán)鐵路擴能改造以及洋浦支線鐵路項目。《若干意見》的出臺，表明海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再次迎來重大機遇。

　　有關(guān)專家認為，瓊州海峽跨海工程是國家南北沿海運輸大通道和國家能源交通安全保障通道，是實現(xiàn)瓊州海峽兩岸高速公路和快速鐵路連通對接，將海南快速鐵路、高速公路融入全國的鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)的較關(guān)鍵性項目。該項目建設(shè)是打造海南國際旅游島的需要，國際旅游島建設(shè)將吸引大量的客流、人流進出海南，僅靠目前的交通無法滿足客流、人流快速往來的需求。因此，必須完善進出島交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系。瓊州海峽跨海工程建成后，將實現(xiàn)陸島交通無縫銜接，使海南路網(wǎng)納入全國交通網(wǎng)絡，破解海島“瓶頸”，推動北部灣、“泛珠三角”地區(qū)經(jīng)濟合作，促進海南國際旅游島建設(shè)。

　　預可研報告同時認為，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來強大的客源聚集，產(chǎn)生強大的運輸需求。建設(shè)西環(huán)快速鐵路是建設(shè)國際旅游島的重要工程，它與在建的東環(huán)鐵路形成環(huán)島快速鐵路，并與將來建設(shè)的瓊州海峽跨海工程對接，把海南快速鐵路網(wǎng)與全國鐵路網(wǎng)融為一體，促進海南經(jīng)濟社會全面發(fā)展和國際旅游島建設(shè)具有重要意義?？蓾M足島內(nèi)及進出島旅客不同層次的運輸需求，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，促進海島旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　副省長符躍蘭今天在致辭中說，瓊州海峽跨海工程和新建海南西環(huán)鐵路項目建議書評估會在?？谡匍_，標志著備受關(guān)注的海南兩個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程進入實質(zhì)性階段，體現(xiàn)了國家部委及相關(guān)單位對海南國際旅游島建設(shè)和我省經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視和大力支持。

瓊州海峽應建怎樣的跨海通道?預可研報告提出——— 　　西線公鐵合建橋梁方案可作頭選

　　瓊州海峽跨海工程項目建議書評估會今天在?？谡匍_，標志著這個“超級”工程項目進入了實質(zhì)性階段?？绾９こ填A可研報告提出，瓊州海峽跨海工程項目有盡快實施的必要性。結(jié)合項目前期工作和勘察設(shè)計需要的時間，該項目可考慮2012年開工建設(shè)，2020年左右建成投入使用。

　　經(jīng)過兩部、兩省的共同努力，瓊州海峽跨海工程前期工作快速推進，項目建議書已上報國家發(fā)改委，爭取早日獲國家立項。工程預可研已經(jīng)完成。可行性研究工作也已全面展開。

　　今天，中鐵二院有關(guān)專家向與會有關(guān)專業(yè)和專家匯報了跨海工程預可研成果，包括區(qū)域路網(wǎng)概況、經(jīng)濟與運量、項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案研究等。

　　預可研報告認為，雖然瓊州海峽工程地質(zhì)條件非常復雜，工程難度大，但未發(fā)現(xiàn)對通道建設(shè)構(gòu)成顛覆性影響的因素，通過開展有關(guān)專題研究和技術(shù)攻關(guān)，跨海工程建設(shè)在技術(shù)上是可行的。

　　預可研通過對公路鐵路合建、公路鐵路分建的橋梁和隧道方案進行系統(tǒng)的研究、分析、比選和論證，認為公鐵合建橋梁方案可充分利用通道資源，其西線方案水深較小，地質(zhì)條件相對較好，設(shè)計和施工技術(shù)較為成熟，投資也較少，應作為頭選方案進行研究。

　　有關(guān)專家稱，對預可研提出的方案及建設(shè)時機還需作進一步研究、分析和論證。(記者侯小健官蕾)

　　新建西環(huán)快速鐵路意義何在?專家釋疑—— 　　目標：構(gòu)建環(huán)島快速鐵路網(wǎng)

　　“前幾年海南西環(huán)鐵路剛完成提速改造，為何現(xiàn)在又提出要新建西環(huán)快速鐵路?”有人對此不解。有關(guān)專家解釋稱，現(xiàn)有西環(huán)鐵路技術(shù)標準低，運能小，不能滿足海南社會經(jīng)濟發(fā)展需要，有必要新建一條快速鐵路，構(gòu)筑環(huán)島快速鐵路網(wǎng)，以改善海島交通條件，帶動西部開發(fā)，促進國際旅游島建設(shè)。

　　鞏固海南的區(qū)位優(yōu)勢

　　西部既有鐵路始建于1941年，歷經(jīng)多次擴能改造，現(xiàn)為二級單線鐵路，技術(shù)標準低，運輸能力小，與即將建成的東環(huán)鐵路不匹配，不能滿足海南社會經(jīng)濟發(fā)展需要。新建海南西環(huán)鐵路，將與東環(huán)鐵路共同構(gòu)成高標準、大能力的環(huán)島鐵路，對改善海島交通條件、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進國際旅游島建設(shè)、擴大海島對外開放具有十分重要的意義。

　　專家認為，隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，泛珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展，海南與東南亞國家經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，西環(huán)快速鐵路建設(shè)將顯著提升海島交通基礎(chǔ)條件，改善海島的投資環(huán)境，鞏固海南作為我國面向東南亞、南亞前沿陣地的區(qū)位優(yōu)勢，促進海南面向東南亞的開放開發(fā)，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　擬建Ⅰ級雙線電氣化鐵路

　　據(jù)介紹，新建海南西環(huán)鐵路自?？谡疽觯匚鳝h(huán)高速公路經(jīng)老城、臨高、洋浦、東方、崖城至三亞站，全線長345公里。該鐵路功能定位是：以客運為主，兼顧輕快貨物運輸。技術(shù)標準與東環(huán)鐵路一樣，同為Ⅰ級雙線電氣化鐵路，行車速度200公里/公里。項目預估算投資225億元，由鐵道部和海南省共同出資建設(shè),雙方一致同意西環(huán)快速鐵路今年第三季度開工建設(shè)。去年12月1日，部省聯(lián)合向國家發(fā)改委上報了項目建議書。

　　新舊鐵路三大不同

　　據(jù)專家介紹，新建西環(huán)快速鐵路與現(xiàn)有西環(huán)鐵路有三大不同點：一是技術(shù)標準不同，既有線為單線，二級鐵路。新建快速鐵路為雙線一級鐵路，運行速度比既有線快;二是功能不同，西環(huán)快速鐵路雙線定位為客運快速鐵路通道，主要承擔我國內(nèi)陸至三亞的長途跨線列車、環(huán)島列車及部分高端蔬菜水果及海產(chǎn)鮮活貨物，客車采用動車組。而既有海南西環(huán)線電氣化擴能改造后主要承擔海南島進出島貨物運輸及島內(nèi)沿線普通旅客的運輸;三是走線不同，新鐵路將穿過洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

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