新聞聯(lián)播4天3次評說外國樓市為調(diào)控新政探路

　　繼新華社六評樓市后，央視《新聞聯(lián)播》也4天3次評說外國樓市

　　新華社六連評

　　4月2日 《稅收杠桿應發(fā)揮更大作用》

　　4月1日 《“土地財政”還能維持多久》

　　3月31日《瘋狂的房價叫板土地招拍掛》

　　3月30日《堅決清除房價中的“腐敗成本”》

　　3月29日《不能讓樓市成為投機者的樂園》

　　3月28日《紅火景象下的樓市之憂》

　　“清明節(jié)氣雨紛紛，房價高得迫人魂。”

　　清明節(jié)期間，就在網(wǎng)上發(fā)出這句“打油詩”的同時，新華社連續(xù)刊發(fā)了六篇評論，對樓市泡沫和地方土地財政給樓市帶來的投機效應和社會影響進行了深刻剖析。隨即，市場出現(xiàn)了各種猜想。受相關(guān)因素影響，房地產(chǎn)股昨日(4月6日)也以大跌收盤。

　　近日，央視《新聞聯(lián)播》也播出了許多關(guān)于國外樓市的新聞，比如4月3日的《日本年輕人：租房住也幸?！罚?月4日的 《面積小價格低 紐約小戶型受青睞》，4月6日的 《美國政府采取多種措施促房價穩(wěn)定》，這讓“嗅覺”敏感的業(yè)內(nèi)人士似乎又嗅出了什么，加劇了關(guān)于調(diào)控政策的新猜想。

　　“六連評”作用有多大

　　社科院工業(yè)經(jīng)濟所投資與市場研究室主任曹建海在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時認為，新華社的“六連評”，在一定程度上會讓房地產(chǎn)業(yè)更加清醒，讓決策者再度思考房地產(chǎn)目前的狀況，考慮房地產(chǎn)未來的發(fā)展方向等問題。

　　不過，曹建海也表示，新華社的評論依舊圍繞加大已經(jīng)熟知的房地產(chǎn)泡沫層面，即便提出了地方政府的土地財政問題，也只能說抓住了問題的表皮，不是要害。房地產(chǎn)的真正要害，是層面的政策走向問題。

　　北京科技大學教授趙曉則對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，新華社的“六連評”對樓市起的作用可能很小，“比得上總理的講話嗎?”

　　媒體密集關(guān)注樓市，是否意味著樓市將迎來新一波更有力度的調(diào)控?是否在為物業(yè)稅開道?

　　曹建海分析，不能低估媒體的聲音，決策層如果連新華社的聲音都置之不理，中國高房價的走勢那就真的沒救了。不過反過來看，由于新華社的評論并沒切中問題的核心，其影響力也不必高估。

　　“土地財政”如何治理

　　對地方政府土地財政問題如何治理的問題，曹建海認為，如果政府不進行制度性調(diào)整，讓地方政府自身約束，那是不可能的，因為賣地皮成了地方政府的專利產(chǎn)品。

　　早在“兩會”之后的3月22日，國土部就召開全國視頻會議，部署加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管工作，并隨即出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(即“國土19條”)。

　　曹建海認為，“國土19條”達不到遏制高房價的效果，因為沒有一條具有量化標準，很空泛。

　　趙曉則表示，土地財政的實質(zhì)問題是背后掩蓋的三個制度走向問題：一是與地方財權(quán)和事權(quán)的劃分已經(jīng)與當前經(jīng)濟的變化不合拍，該調(diào)整的沒有及時調(diào)整;二是地方政府的土地財政與土地制度緊密相連，盡管說地方有支配土地的權(quán)利，但如果沒有的擴大性政策，沒有寬松的信貸政策，天價土地是不會拍出來的;三是地方政府的土地財政之所以能夠?qū)嵤?，與不斷擴張的貨幣政策緊密相關(guān)。

　　學者：嚴征土地增值稅

　　為遏制高房價，物業(yè)稅的出臺在學者和政府層面基本形成共識。在此基礎(chǔ)上，以趙曉為主筆的北京科技大學中國經(jīng)濟研究組日前又提出，應從嚴征收土地增值稅。

　　趙曉解釋說，《土地增值稅暫行條例》包含了時下政府非常關(guān)注的調(diào)控市場和調(diào)節(jié)收入分配的雙重目標，實際上是一個遠比中看不中用的暴利稅更有效的政策利器。遺憾的是，因多種原因，我國土地增值稅的征收一直 “有名無實”。如從嚴征收，可在一定程度上抑制房企的暴利，起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。

　　趙曉稱，我國房地產(chǎn)市場的高額利潤是不爭的事實，許多房價并不是以成本為基礎(chǔ)來定的。土地增值稅是對房地產(chǎn)項目的超額利潤(扣除成本、稅金后的純利潤)征收的，這種事后征收的稅，跟房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅不一樣，稅負即使轉(zhuǎn)嫁，想100%轉(zhuǎn)嫁給消費者的可能性也不大。

　　長城證券的研究報告也指出：“毛利率為40%的項目被嚴格征收土地增值稅后，對凈利潤的影響是17.4%。毛利率越高的項目，征稅對項目利潤的影響越大。”

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