（1）城市規(guī)劃管理是政府職能。1980年國務院在批轉(zhuǎn)《全國城市規(guī)劃工作會議紀要》中指出：“城市市長的主要職責是把城市規(guī)劃、建設、管理好”。城市規(guī)劃及其規(guī)劃管理是城政府意志的體現(xiàn)，城市規(guī)劃行政主管部門是城市行政職能的管理部門，因此城市規(guī)劃管理是政府職能，它是代表政府來行使權力的。

（2）城市規(guī)劃管理是一種手段。城市規(guī)劃管理是通過一定的手段把城市規(guī)劃目標、設想與當前建設活動結(jié)合起來，使其落實到地面上，成為顯示和具體化。由此可見，它是保證城市規(guī)劃實施的重要手段，如果沒有城市規(guī)劃管理工作，城市規(guī)劃得再合理、再科學、再切合實際，也不會順利地實現(xiàn)。

（3）城市規(guī)劃管理是管理活動。城市規(guī)劃管理是通過一系列的管理活動來實現(xiàn)的，包括建設項目的選址、定點、總圖審查、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，以及建設項目的申請、方案審查、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證、放線驗線、竣工驗收，還有違法占地和違法建設的查處等，要經(jīng)過多層次的把關，辦理一系列手續(xù)，因此說，它是一項綜合性很強的社會實踐的管理活動。

（4）城市規(guī)劃管理是一門科學。城市規(guī)劃是一門科學，城市規(guī)劃管理同樣是一門科學，而且是既包含軟科學，又包含硬科學在內(nèi)的一門綜合性的科學。這一工作，不是隨便什么人都能勝任的。

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